一、项目信息

　　项目名称：构建城市社区15分钟养老服务圈微改革项目

　　项目主要内容和绩效目标：达州市民政局以“安居城市·宜养达州”为主题打造社区多元居家养老服务体系，构建城市邻里美好生活样本。为15户高龄独居、失能残疾老年人提供家庭床位照护服务（适老化改造、智慧化改造、上门照护、家庭支持）；提升3个社区养老服务综合体服务能力，实现综合体可持续运营；建立健全一套全民参与的“邻里互助养老”体系，让社区治理与为老服务实现共存双赢。

　　项目周期：1年

　　资金额度：44.6万元（市本级福彩公益金）

　　项目负责人：达州市民政局养老服务和社会福利科李媛媛

　　联系方式：0818-3091595

　　项目完成情况：按程序支付。

　　接受督查情况：在项目实施过程中严格执行《达州市民政局福利彩票公益金使用管理信息公开办法》等相关规定，项目实施合理必要，程序合法规范，资料完整齐备，实施效果符合预期，始终严把事前评估、事中监控、事后评价三个关键节点，强化绩效目标引领和绩效结果应用，切实提高福彩公益金使用绩效。

　　二、项目效果

　　（一）升级嵌入式社区养老服务设施。利用三里坪街道曹家梁社区新达水泵厂家属区社区公共用房和小区场地，建设社区食堂外摆阳光棚、数字认知空间、智慧健康小屋、适老化改造及辅具租赁展示区、更新社区工会活动中心内供老年人休闲空间、打造认知障碍友好环境、社区无障碍坡道。配置适老化餐桌6张，餐椅24把，ADTS记忆力障碍训练仪2台，智能化认知障碍风险评估与干预训练一体机2台和上禾—智能健康管理一体机1台等嵌入式服务设施。保留三里坪街道综合为老服务中心现有的厨房、餐厅功能；移除休息室；建棋牌室；新增“银龄沙龙厅”，以满足老年社群活动和老年人教育服务场地使用需求；新增“健康管理中心”，以满足老年人健康检测和康复服务需求。配置茶桌6张，机麻桌3张，座椅30张，诊疗咨询桌1张和理疗床3张等嵌入式服务设施。杨柳街道综合为老服务中心新增“适老化改造展区”，提供适老化改造、辅具租赁服务；新增“智慧居家安防展区”，提供居家安全监控服务；新增“智能教学室”、“健康管理中心”、“老友俱乐部”、“儿童之家”，满足老年人各类服务需求。配置智慧安防设备9个，50寸液晶电视1台，投影设备1套，奥克斯按摩椅4台，坐灸椅2台，上下肢康复训练器2台，冰壶桌游1台等嵌入式养老服务设施。

　　（二）分层分类有效供给养老服务。通过“政策牵头、专业跟进、公益助力”，形成“志愿公益服务+低偿普惠服务+专业养老服务”三个层级的社区居家养老服务的服务清单，在满足老人需求的同时推进社区养老服务设施可持续运营能力。同时在社区养老服务设施中增加老年人认知障碍宣传教育和筛查干预等服务功能，为下步我市打造老年人认知障碍友好社区提供项目建设经验。

　　（三）打造适老化服务样板。通过对15户特殊老年人开展家庭床位建设，提供为期1年后续服务，每户每月家庭床位照护服务3次，全年每户共计提供36次服务。建立具达州特色的家庭照护床位建设标准和服务标准，探索居家养老居住环境改造和照护服务标准体系（含服务对象遴选标准/入户评估规范/适老化改造清单/居家照护服务清单），为未来全市推动适老化改造、居家照护服务等各类社区居家项目提供参照样板。

　　（四）探索社区居家养老志愿公益相融合的服务体系。对达川区三里坪街道2个互助养老服务试点社区各提供5万元互助养老志愿服务孵化基金，2个互助养老服务试点社区各孵化并发展1支老年互助养老志愿服务队、3支老年兴趣组。2个互助养老服务试点社区每季度开展1场的互助养老志愿者培训活动，8场社会治理、社区营造活动和12场次老年兴趣活动。开展通过积分“赠予”有效调动老年居民参与社区公共事务和助老服务积极性，通过“积分消费”让社区老年居民与社区各类服务产生价值链接。同时在社区孵化培育家庭照护支持志愿者，提升照护者的照护能力、降低失能家庭照护者的照护压力，最终形成“全民懂照护、失能者安心”的良性氛围，构建“政策牵头、企业跟进、公益助力”的养老服务体系建设。

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