达市民发〔2020〕21号

各县（市、区）民政局、达州高新区社会事务局，局机关各科室、各直属事业单位：

      为深入贯彻落实《四川省民政厅关于开展2020年全省民政系统“安全生产月”活动的通知》（川民发〔2020〕59号）、《达州市安全生产委员会办公室关于开展2020年全市“安全生产月”“ 安全生产达州行”和安全宣传“五进”活动的通知》（达市安办〔2020〕58号）精神，结合我市民政系统实际，决定开展2020年全市民政系统“安全生产月”活动。现将有关事项通知如下：

      一、总体要求

      以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述，贯彻落实中央、省、市关于安全生产重大决策部署，以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题，着眼疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作，以安全生产清单制管理为抓手，树牢安全发展理念，压实安全生产责任，深入排查安全风险隐患，扎实推进问题整改，坚决遏制民政系统发生重特大安全事故，切实维护人民群众特别是民政服务对象生命财产安全。扎实开展安全生产相关知识宣传，教育培训，不断增强安全意识，提升服务对象和管理人员安全素质，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的安全生产环境。

      二、时间安排

      6月1日至30日，在全市民政系统、局机关和各直属事业单位统一展开。

      三、主要内容

      （一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。各地各单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位，坚守发展不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的底线红线，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。各级领导干部和负责人要带头学习，适时开展学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神培训，通过领导干部带头讲、专家学者深入讲、一线人员互动讲相结合的方式加深理解。利用单位网站、微信工作群、新媒体等平台开设学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述的专题专栏，推出全方位、多角度、立体化解读宣传，推动学习贯彻走深走实。

      （二）开展安全宣传咨询日活动。各地各单位要紧密结合民政工作实际，在本地和单位网站、新媒体平台开展网上“安全宣传咨询日”活动。有条件的地方要主动协调当地媒体，加强对民政服务机构的安全宣传，不断提高民政服务对象对“安全生产月”活动知晓度。可采取设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品、开展有奖竞猜等多种形式，组织现场宣传、咨询服务、体验交流等线下活动，近距离宣传安全知识。要充分利用各类媒体平台、政务网站、手机软件等，创新开展网上展厅、线上安全体验等活动，大力营造“关注安全，关爱生命”的浓厚氛围。

      （三）开展安全教育活动。各地各单位要紧紧围绕复工复产、隐患排查整治、安全风险防范、安全指导服务、安全生产清单制管理等，广泛开展安全生产知识宣讲和安全生产“公开课”“微课堂”“公益讲座”等线上活动；各直属事业单位主要负责人或民政服务机构法人要对单位干部职工讲一堂安全管理课，深入宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神、市委市政府关于安全生产的决策部署和市安委会的工作要求。可以根据服务对象特点，邀请有关安全知识专家举办专题讲座，辅导安全生产知识技能，切实把安全生产教育活动搞得有声有色、入脑入心。

      （四）开展安全生产知识竞赛网络答题活动。各地各单位要积极组织参与中国应急信息网、全国“安全生产月”官网、四川应急微信公众号等平台开展知识竞赛等活动。要把组织单位人员、民政服务机构参与“安全生产清单制管理知识竞赛网络答题”活动作为推进安全生产清单制管理工作的重要内容，推动安全生产各项制度规范和工作措施落地落实，促进干部职工熟悉标准、掌握技能、管控风险、排除隐患。

      （五）开展安全宣传“五进”和“法律七进”工作。各地各单位要按照市安办印发《关于开展2020年全市“安全生产月”“ 安全生产达州行”和安全宣传“五进”活动的通知》要求，扎实推进安全宣传“五进”工作。重点围绕加强企业安全生产清单制管理，提升从业人员安全素质，开展安全宣传进企业活动；围绕提高群众安全意识，丰富群众安全常识为重点，开展安全宣传进农村活动；围绕营造基层社区“共建共治共享”社会治理格局，以组织“安全志愿者行动”为重点，开展安全宣传进社区活动；围绕开学学校、复课学生防疫防控和学生居家生活安全教育，开展安全宣传进学校活动；围绕家庭安全隐患查找、邻里安全线上互助等，开展安全宣传进家庭活动。结合“法律七进”活动，针对群众关心的热点难点问题，采取宣讲、印发宣传册页、张挂标语警句、设置安全生产普法宣传栏、开展知识竞赛等形式，大力宣传安全生产法、消防安全、道路安全等与安全生产相关的法律法规，扩大安全生产法治宣传覆盖面。

     （六）开展安全隐患排查整治活动。各地各单位要结合“安全生产月”，深入开展安全隐患排查整治活动，重点围绕安全管理责任落实、制度建立、风险管控、消防安全等方面，对养老院、儿童福利院、救助站、民政精神福利机构、殡仪馆等人口密集场所（机构）和重要场所进行排查整治，及时发现安全隐患，限时整改，确保万无一失。

      1.  安全管理责任落实情况。重点排查各民政服务机构主要负责人履职、建立和落实安全生产责任清单、依法设置安全管理机构、配备安全管理人员和保障投入等情况。

      2. 安全管理制度建立和执行情况。重点排查安全管理标准化建设、从业人员安全培训、持证上岗制度落实情况；实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化等情况。

      3. 安全风险管控情况。重点排查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况；开展安全风险辨识、评估、分级和公告，对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施等情况。

      4. 隐患排查治理情况。重点排查开展隐患自查自改、日常监督执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实等情况，汛期防汛减灾和地质灾害防治工作落实情况等。

      5. 养老机构消防安全落实情况。重点排查养老机构消防验收（备案），消防安全管理、日常消防巡查，消防安全责任落实、消防安全管理制度建立，建筑消防设施设置、消防车通道、疏散通道、安全出口畅通，应急照明和疏散指示标志、灭火器材，防火巡查、检查制度落实，制定符合单位实际的灭火和应急疏散预案、消防演练，规范安装、使用电器产品和电气线路的铺设、违规用火用电等情况。

      （七）开展应急演练活动。各地各单位要根据本地区民政服务机构和民政服务对象实际情况，坚持“贴近实战、 注重实效”原则，指导推动完善优化应急预案，及时开展实战化应急演练，提高预防安全事故和应急处置能力。市民康医院、市社会福利院应根据自身情况，开展应急演练活动。

      四、相关要求

      （一）统一思想，明确责任。各地各单位要把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神上来，牢固树立“生命至上、安全第一”理念，认真筹划安排“安全生产月”活动，与业务工作同部署、同检查、同落实。按照“一岗双责”要求，切实抓实“安全生产月”的各项活动责任落实。

      （二）加强宣传，务求实效。各地各单位要紧紧围绕活动主题和重点内容，推出形式多样、内容丰富的宣传，结合各自实际创新开展内容丰富、具有当地特色、老百姓喜闻乐见的宣教活动，确保“安全生产月”活动更加贴近基层、贴近群众。

      （三）督导巡查，做好总结。各地各单位要把“安全生产月”各项活动与解决民政领域当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治、安全生产清单制管理等各项工作相结合，切实因地制宜开展好活动；要认真策划并及时报送“安全生产月”活动方案、活动进展、创新亮点、活动总结等。市局将对各地各单位开展活动情况进行督导、抽查并通报。

      各地各单位确定一名专职人员负责此项工作，7月3日前通过党政网向市局一并报送工作方案和总结报告（电子版）。联系人：李德鹏，联系电话：2121925。

                                                           达州市民政局

                                                          2020年6月1日