达州市养老服务工作暨养老机构安全管理座谈会召开
时间：2020-04-14 00:00:00
来源：达州市民政局
4月10日，达州市民政局召开全市养老服务工作暨养老机构安全管理座谈会。党组成员、副局长徐华出席会议并讲话。各县（市、区）民政局、达州高新区社会事务局分管领导、相关业务股室负责人及部分养老机构、养老服务社会组织、村（社区）负责人共50余人参加会议。
会议学习了习近平总书记对安全生产重要指示和李克强总理批示精神，传达了全国、全市安全生产电视电话会议精神。会议深入学习贯彻《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号）、《四川省人民政府办公厅关于推进四川省养老服务发展的实施意见》（川办发〔2020〕9号）以及全省民政工作会议对养老服务发展的相关要求，参会人员就各地养老服务工作存在的难点、堵点问题及推进我市养老服务、医养融合发展的措施踊跃发言，提出建议。
会上，徐华就与会人员反映的敬老院法人登记、养老服务扶持政策等问题进行交流探讨，对做好养老服务工作作出安排布置。养老服务和社会福利科科长苟旭阳就养老服务项目建设及养老机构疫情防控、隐患整治、改革试点、等级评定等近期重点工作提出了具体要求。
会议强调，各地民政部门各养老机构要充分认识新冠肺炎疫情防控工作的长期性和复杂性，根据“外防输入、内防反弹”总体防控策略及区域联防联控部署，将应急措施和常态化防控相结合，严格落实部门监管责任和养老机构主体责任，认真落实《民政部办公厅关于及时调整完善疫情防控策略有序恢复养老机构服务秩序的指导意见》（民电〔2020〕52号）和《四川省养老机构新冠肺炎无症状感染者监测排查通知》精神，及时制定有针对性的措施，有力有序恢复养老机构服务秩序。养老机构除出入管理防控措施按照有关规定作出调整外，内部防控仍按民政部印发的《养老机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》要求执行。加大对无症状感染者管理工作力度，做好对返院、新入住老年人以及复工人员核酸检测，配合卫生疾控部门开展“四类”人员流行病学调查。
会议指出，近年来，通过持续开展养老服务体系建设和养老服务质量建设专项行动，全市养老服务设施明显改善，养老机构消防安全、食品安全等隐患问题有效整治，养老服务质量大幅提升。但是，由于达州属经济欠发达地区，养老服务基础差、欠账多，还存在许多不容忽视的弱项和短板，需要进一步加大工作力度，采取切实可行的措施，全面建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，有效满足老年人多层次多样化养老服务需求。
会议要求，各地民政部门、各养老机构要突出重点难点，强攻薄弱环节，全面完成养老服务年度工作任务。一要以安全发展为底线，持续加强养老机构安全管理。深入开展养老机构风险隐患整治行动，严格执行《社会福利机构消防安全管理十项规定》《餐饮服务食品安全操作规范》等规定，对照《养老机构重大风险隐患检查28项指标》要求强力排查整治，加大资金投入，实施安全改造，尤其是视频监控系统、烟感报警系统、消火栓喷淋系统等消防设施必须到位，食品经营许可证必须办理。养老机构要压紧压实主体责任、岗位责任，落实“三自主两公开一承诺”要求。二要以项目建设为牵引，努力补齐养老服务设施短板。对存量项目要加快建设进度、抓紧投入使用；对即将下达的中央预算内投资、适老化改造、社区养老服务综合体、设备设施购置等项目，要强化要素保障，确保项目下达后及时开工；对“十四五”项目，要摸清需求总量，科学测算、合理布局，可按照每个县（市、区）1个县级失能老人照护中心、N个区域性养老服务中心（敬老院）、所有街道和有条件的的乡镇1个社区养老服务综合体的格局进行规划和储备。三要以提质增效为重点，有效扩大养老服务供给。夯实居家社区养老，深入实施养老院服务质量建设专项行动，启动养老机构等级评定。开展养老机构公建民营试点，加快构建“1+N”农村公办养老服务体系联合体。推进医疗卫生与养老服务有效衔接，支持兴办医养结合型养老机构，加大护理型床位改造力度。四要以人才培养为关键，不断提升养老服务队伍素质。以养老院长、养老护理员为重点，通过开展培训、现场观摩等方式，提高养老服务专业化、规范化水平。五要以协同推进为手段，健全完善养老服务保障机制。抓住实施乡村振兴战略、成渝地区双城经济圈、乡镇行政区划和村级建制调整改革等契机，加快推进养老服务区域协同、城乡协调。发挥养老服务牵头作用，加强与相关部门协调联动，建立养老机构综合监管机制，完善养老服务支持保障措施，努力发展壮大我市养老服务业。
