​中共达州市委、达州市人民政府：

　　2023年，市民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕市法治政府建设工作领导小组办公室关于印发《达州市2023年法治政府建设重点工作安排的通知》要求，深入推进依法行政，全面加强民政法治建设，为推动民政事业高质量发展营造了良好法治环境。现将2023年度法治政府建设情况报告如下。

　　一、2023年工作开展情况

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想。2023年以来，市民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，把法治建设工作作为重要任务。一是法治建设工作由“一把手”总负责，分管领导具体抓，主要科室负责人具体抓落实，做到学习领会到位，研究部署到位，扎实推进到位，形成了法制工作与业务工作同谋划，同部署，同落实，同考核，进一步推动了依法治市工作落到实处。二是召开党组（扩大）会议和理论学习中心组会议，传达学习习近平总书记系列重要讲话精神，局党组集中学法8次、局长办公会学法4次，深入学习宪法、民法典、未成年人保护法、老年人权益保障法等法律法规，深刻领会精神实质和内在要求，推动依法治市各项决策部署在民政系统落地落实。三是将习近平法治思想纳入民政干部业务培训的重点内容，推动学法常态化，持续掀起学习宣传的热潮。围绕未成年人保护、养老、社会救助等民政领域政策法规，分批分段组织各县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）1200余名工作人员，全面开展教育培训，着力提升民政干部业务办理能力和依法治理能力。

　　（二）落实法治政府监督机制。一是注重民主决策，认真执行“三重一大”制度，涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策及大额资金使用，都经党组会讨论集体决定。二是高度重视人大建议和政协提案办理工作，对人大代表建议、政协委员提案，深入调查研究，狠抓具体落实。2023年共办理建议提案65件，其中，人大代表建议23件，政协提案42件。三是严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，强化政务信息公开。2023年度，达州市民政局收到2条政府信息公开申请，均已按照相关要求对其进行答复。因政府信息公开引起的行政复议0件、行政诉讼0件，没有因败诉或被撤销情况。

　　（三）提高依法行政服务水平。建立政务事项动态调整机制，紧跟法律法规“立改废”，及时清理不再适用的条款规定，及时更新权责清单和办事指南。我局现有行政权力事项35项，其中行政许可5项、公共服务事项6项进驻政务服务中心集中办理。推动民政领域服务事项向移动端延伸，在“通达办”APP接入“婚姻登记”“低保申请查询”等22个服务端口，接入数量位居全市第一、超任务指标2.3倍，群众有事“网上办、掌上办”，办事效能大幅提升。推行民政公共服务“全市通办”和“跨省通办”，完善异地代办、多地联办工作机制，婚姻登记、养老机构设立备案、孤儿救助资格认定等5个事项实现“川渝通办”，有效解决“多地跑”“往返跑”等痛点难点问题。今年6月，在全省民政法治建设暨政务服务工作会议上，达州市就“一网通办”工作作经验交流。持续深化社会救助审核确认权限下放改革，推行“一证一书”制度，群众申请救助只需提供有效身份证件、签订申请授权委托书，办理低保、特困平均用时15天，急难型救助1天即办，申办时间减少22天，提速60%，社会救助实现“简办快办”。今年4月在全国社会救助工作会议上作经验交流，“依托‘城市大脑’提升监管质效”获评民政部年度优秀案例（四川省唯一）。

　　（四）加强宣传提升群众法治意识。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展普法教育，全面落实普法责任制，着力提高普法工作的针对性和实效性。围绕民政职能，充分利用“六一儿童节”“七夕节”“九九重阳节”“宪法宣传周”等重要时间节点，结合“一老一小”、婚恋、慈善、救助等社会热点话题，通过“线上+线下”结合方式，开展形式多样、内容丰富的法治文化宣传活动。先后组织开展“护‘童’成长•点亮‘未’来”“爱在达城•梦想达成”“情暖重阳•享老达城”等系列主题宣传活动15余场次，成功举办达州市首届《中华人民共和国未成年人保护法》韵律操大赛、达州市慈善大会，开展防诈宣传“进养老机构、进中心社区、进特殊家庭”三进宣讲40场次，制作《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等宣传展板550余块，发放各类宣传手册36万余册，有效普及了民政法律法规，营造了良好的法治环境。在我市首届国家机关“谁执法谁普法”履职评议中，获评市级部门优秀等次。

　　二、存在的问题

　　一年来，市民政局法治政府建设工作取得了一定成效，但与工作要求还存有一定差距，主要体现为：一是执法队伍建设还需进一步加强，基层行政执法力量严重不足；二是普法宣传方式比较单一，民政政策法规较多，宣传方式需要不断深化、创新。

　　三、2024年工作计划

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，以全面落实中央和省委、市委关于法治建设的决策部署，着力从夯实制度建设，提高依法行政水平等方面解决社会救助、养老服务、儿童福利、残疾人保障、殡葬管理等领域人民群众急难愁盼问题，用坚强的法治保障助力民政事业高质量发展。

　　（一）推动重点领域法治建设。牢固树立遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维，立足保障和改善民生，推动社会组织管理、殡葬服务、养老机构监管、未成年人保护等民政重点领域法治建设。

　　（二）强化执法队伍建设。持续开展业务知识和法律法规学习培训，切实增强执法人员严格规范执法意识，严格执行执法流程和标准，切实提高民政领域执法行政水平，有效提升人民群众满意度。

　　（三）加强法治宣传教育。加强法治宣传教育工作落实，营造法治政府建设氛围，提高民政干部依法行政的自觉性和工作水平。拓展法治宣传教育渠道，在运用好原有普法阵地的基础上，充分发挥微信公众号新媒体的作用，全面宣传民生法律知识，进一步提高法治宣传教育的实效性。

　　                      中共达州市民政局党组 达州市民政局

　　                              2024年1月11日