2023年，达州市使用彩票公益金4396.5万元支持民政等公益事业发展，其中：中央彩票公益金1475万元，省级彩票公益金2554.5万元，市级福彩公益金367万元。达州市民政局严格遵循福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，按照“统筹中央和省级资金，一个盘子总体平衡”的基本思路，依据“统筹规划、突出重点，权责明确、分级负责，依法管理、规范使用，公开透明、监督问效”的原则，重点支持社会养老服务体系建设项目，优先支持社会福利设施建设以及残疾人、孤儿、特殊困难群体直接受益的项目，适当支持符合规定的其他社会公益服务、慈善救济服务项目，项目和资金安排适度向原贫困地区倾斜，确保巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。
一、中央彩票公益金1475万元
（一）支持方向
1.老年人福利类项目1056万元：安排中央彩票公益金1056万元资助石梯中心敬老院等4个敬老院提档升级农村公办养老机构床位护理能力。
2.残疾人福利类项目80万元：安排中央彩票公益金80万元资助大竹县等4个县（市、区）建设4个社区康复站，开展精神障碍社区康复服务。
3.儿童福利类项目339万元：安排中央彩票公益金311万元资助“福彩圆梦·孤儿助学”工程；安排中央彩票公益金28万元资助达州市儿童福利院实施孤儿医疗康复“明天计划”。
（二）执行情况
分解下达至市（州）和县（市、区）资金已通过财政厅民政厅《关于下达2023年中央和省级财政福彩公益金的通知》（川财社〔2023〕88号）全部下达；分解下达到非扩权县的资金已通过财政局民政局《关于下达2023年中央和省级财政福彩公益金的通知》（达市财社〔2023〕85号）全部下达。截至2023年12月31日，实现支付1200.62万元，预算执行进度81.4%。其中：老年人福利类已支付861.62万元，预算执行进度81.59%；残疾人福利类已支付60万元，预算执行进度75%；儿童福利类已支付279万元，预算执行进度82.3%。
（三）主要绩效目标及完成情况
数量指标：改造提升农村公办养老机构床位护理能力床位数660张；登记康复对象接受规范精康服务10644人次；“福彩圆梦·孤儿助学工程”资助孤儿336人；“孤儿医疗康复明天计划”惠及孤儿83人。
质量指标：护理型床位验收合格率达100%。
满意度指标：孤儿助学受助对象抽样调查满意度均达95%以上。
二、省级彩票公益金2554.5万元
（一）支持方向
1.老年人福利类项目1331万元：安排省级福彩公益金1331万元，与一般公共预算统筹，作为定向财力转移支付，资助符合支持方向的养老服务业发展项目。
2.残疾人福利类项目700万元：安排省级福彩公益金160万元资助通川区等3个县（市、区）开展精神障碍社区康复服务；安排省级彩票公益金540万元资助新建渠县精神卫生福利机构。
3.儿童福利类项目393.5万元：安排省级福彩公益金300万元资助达州市儿童福利院基层未成年人保护阵地建设；安排省级福彩公益金93.5万元资助年满18周岁仍就读高中的孤儿和事实无人抚养儿童助学。
4.社会公益类项目130万元：安排省级福彩公益金80万元资助2个社区补短板建设；安排省级福彩公益金50万元资助社会组织孵化体系建设。
（二）执行情况
分解下达至市（州）和县（市、区）资金已通过财政厅民政厅《关于下达2023年省级财政民政事业补助资金的通知》（川财社〔2023〕26号）、《关于下达2023年省级财政福彩公益金的通知》（川财社〔2023〕57号）、《关于下达2023年中央和省级财政福彩公益金的通知》（川财社〔2023〕88号）全部下达；分解下达到非扩权县的资金已通过财政局民政局《关于下达2023年省级财政民政事业补助资金的通知》（达市财社〔2023〕41号）、《关于下达2023年省级财政福彩公益金的通知》（达市财社〔2023〕65号）、《关于下达2023年中央和省级财政福彩公益金的通知》（达市财社〔2023〕85号）全部下达。截至2023年12月31日，共完成省级福彩公益金支付2158.12万元，占资金总额度84.48%。其中：老年人福利类支出1204.6万元，占资金下达额度的90.5%；残疾人福利类支出528.67万元，占资金下达额度的75.52%；儿童福利类支出350.85万元，占资金下达额度的89.16%；社会公益类支出74万元，占资金下达额度的56.92%。
（三）主要绩效目标及完成情况
数量指标：支持残疾人福利机构建设（含维修改造和设备购置）1个；支持实施基层未成年人保护阵地建设的县级个数指标1个。
可持续影响指标：通过各级民政部门多形式、多层级、多媒介宣传，福彩公益金社会影响力持续提升。
三、市级彩票公益金367万元
（一）支持方向
1.老年人福利类项目224万元：安排市本级福彩公益金8万元用于养老机构消防安全标准、隐患排查及应急处置演练服务；安排市本级福彩公益金4万元用于2023年达州市养老人才培训暨职业技能竞赛；安排市本级福彩公益金27万元用于通川区公办敬老院排危及提档升级；安排市本级福彩公益金13万元用于高新区公办养老机构消防改造补助；安排市本级福彩公益金7万元用于东部经开区公办养老机构燃气改造和房屋维修；安排市本级福彩公益金10万元用于补助渠县公办敬老院设施；安排市本级福彩公益金50万元用于通川区北山敬老院排危整治及护理能力提升；安排市本级福彩公益金5万元用于达川区堡子镇耿石村老年活动中心建设；安排市本级福彩公益金10万元用于渠县民政局合力镇石燕子村五保家园维护；安排市本级福彩公益金47万元用于达川区社会救助福利中心改造提升；安排市本级福彩公益金12万元用于达川区社会救助福利中心改造提升；安排市本级福彩公益金5万元用于东部经开区麻柳镇明月社区日间照料中心日常维护；安排市本级福彩公益金15万元用于补助宣汉县新华镇老年活动中心建设；安排市本级福彩公益金11万元用于达州市社会福利院城市特困人员适老化改造。
2.儿童福利类项目60万元：安排市本级福彩公益金20万元用于达州市儿童福利院儿童生活设施改造、设备购置；安排市本级福彩公益金10万元用于达州市未成年人保护中心未成年人关爱服务项目；安排市本级福彩公益金30万元用于达州市儿童福利院儿童康复特教中心装修。
3.社会公益类项目83万元：安排市本级福彩公益金3万元用于社会公益组织等级评估；安排市本级福彩公益金30万元用于达州市慈善事业服务中心慈善事业高质量发展项目；安排市本级福彩公益金10万元用于达州市救助管理站困难群众生活救助设备改造；安排市本级福彩公益金10万元用于通川区民政局基层社会治理体系建设；安排市本级福彩公益金10万元用于达州市民政局婚姻辅导服务项目；安排市本级福彩公益金20万元用于达州市民康医院达川院区房屋外墙排危维修项目。
（二）执行情况
分解下达至各项目单位的资金已通过《达州市财政局关于下达2022年10-11月、2022年1-12月清算及2023年1-3月福利彩票公益金使用计划的通知》（达市财综〔2023〕25号）、《达州市财政局关于下达2023年4-6月福利彩票公益金使用计划的通知》（达市财综〔2023〕27号）全部下达。截至2023年12月31日，共完成市级福彩公益金支付224.91万元，占资金总额度61.28%。其中：老年人福利类支出152.7万元，占资金下达额度的68.17%；儿童福利类支出28.91万元，占资金下达额度的48.18%；社会公益类支出43.3万元，占资金下达额度的52.17%。
（三）主要绩效目标及完成情况
数量指标：支持全市养老护理人才培训、竞赛、等级鉴定，全市120人参加培训并取得相应职业技能等级证书；支持3个县（市、区）老年活动中心维修改造建设。
可持续影响指标：提升养老机构服务水平及服务质量。
四、监督管理情况
一是在资金分配科学性方面，民政部门严格按照《预算法》规定，在收到省财政厅和省民政厅文件30天内提出分配方案，并经局党组会议审议后报财政部门。二是在资金下达及时性方面，财政部门根据分配方案，按程序审批后及时下达资金指标。三是在拨付合规性方面，各地民政部门资金使用规范，符合国家财经法规和财务管理以及相关专项资金管理办法的规定。四是在使用规范性方面，我局根据《预算法》《预算法实施条例》等法律法规，制定和完善了《达州市民政局内控管理制度》，对专项资金的分配、使用、自评作出具体规定，严防扩大专项资金支出范围、提高专项资金支出标准等违规行为发生，确保了账务处理及时，采购、支付、核算规范。五是在执行准确性方面，通过“四川省民政资金与项目管理平台”对各县（市、区）民政局彩票公益金执行情况进行跟踪督导，及时通报督促，确保了资金准确执行。六是在预算绩效管理方面，认真执行《四川省民政厅预算绩效管理办法（试行）》《四川省民政厅预算绩效评估管理实施细则》《四川省民政厅预算绩效运行监控管理实施细则》《四川省民政厅预算绩效评价管理实施细则》《四川省民政厅预算绩效结果应用管理实施细则》，贯彻落实预算绩效管理“全方位、全过程、全覆盖”总体要求，以“全过程”管理为主线，严把事前评估、事中监控、事后评价三个关键节点，强化绩效目标引领和绩效结果应用。七是在支出责任履行方面，督促项目实施单位依托“四川省民政资金与项目管理平台”上传支付凭证，确保了支出责任压实、资金支出真实。
