达州市民政局
达州市民政局及其直属单位2014年部门预算编制的说明
发布日期： 2014-08-01 00:37:59
关于达州市民政局2014年部门预算编制的说明
按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
达州市民政局是市政府工作部门，承担以下职责。
（一）贯彻执行国家和省有关民政工作的法律、法规、规章和方针政策，拟订全市民政事业发展规划、工作计划和政策，并组织实施和监督检查。（二）拟订全市民间组织登记管理实施办法，依法对社会团体和民办非企业单位进行登记管理和执法监察。（三）拟订地方性优抚政策、标准和办法并监督实施，承担对退役军人、公务员、人民警察等人员的伤残评定上报工作和抚恤工作，拟订退役士兵、复员干部、伤病残退役军人、移交地方政府安置的军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工安置政策，并按计划组织实施。负责原襄渝铁路西段民兵民工患矽肺病人员资格审查上报及补助工作，调研、处理复员退伍军人问题工作，负责建国前农村老党员生活补助发放工作；协调、指导退役士兵职业技能培训和就业工作，指导全市军供站和军队离退休干部服务管理机构的建设和管理工作。承办革命烈士、国家机关公务人员因工伤亡的审核、报批和褒扬工作，组织指导全市拥军优属工作，承担全市拥军优属拥政爱民工作领导小组的具体工作。 （四）负责全市组织、协调救灾工作，组织自然灾害救助应急体系建设，负责组织核查灾情，储备、管理和分配救灾款物并监督使用，组织、指导救灾捐赠、承担市减灾委员会办公室具体工作。（五）拟订全市社会救助规划、政策和标准并监督实施，健全城乡社会救助体系，负责城乡居民最低生活保障、五保供养、医疗救助、临时救助和城市低收入家庭认定工作。（六）拟订全市城乡基层群众自治建设和社区建设政策、指导城乡社区服务体系建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，指导村（居）民委员会开展民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动基层民主政治建设。（七）拟订全市行政区划管理政策和行政区域界线、地名管理办法，负责全市乡镇、街道办事处、县（市、区）的设立、撤销、变更和政府驻地迁移的审核报批工作。组织、指导全市行政区域界线的勘定和管理工作，调处行政区域边界争议。负责地名命名、更名审批报批，发布标准地名，规范地名标志的设置管理，开展地名信息服务。（八）拟订殡葬、救助管理政策并组织实施，负责推进殡葬改革，负责城市生活无着流浪乞讨人员救助管理和流浪乞讨未成年人救助保护工作，指导殡葬、救助服务机构管理工作。负责婚姻登记、儿童收养政策的实施，指导婚姻服务机构管理工作。（九）负责指导、管理、检查全市福利企业和新申办福利企业资格的认定，管理社会福利机构。负责本级福利彩票公益金的分配、监管工作。指导孤残儿童、城镇“三无”老人等特殊群体权益保障工作。组织拟订促进慈善事业发展的政策，组织、指导社会捐助工作。（十）会同有关部门拟订社会工作发展规划、政策和职业规范，推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。（十一）承担市政府公布的有关行政审批事项。（十二）承办市政府交办的其他事项。
达州市民政局设11个内设机构，包括办公室、民间组织管理科（行政审批科）、优抚安置科、双拥综合科、救灾科（达州市减灾委员会办公室）、社会救助科、政权区划科、社会事务科、社会福利和慈善事业促进科、人事教育科（社会工作科）、监察科（信访科）
2014年主要工作：一是抓好社会救助，开展低收入家庭核查，推进减灾救灾体系建设，作好汛期救灾准备。二是强化涉军服务，做好创全省双拥模范城的各项迎检准备工作，加强烈士陵园维修和抢救保护工作，加大信访维稳工作力度。三是创新社会治理，通过推动县改市、乡改镇和镇改街道办事促进城乡统筹发展，加大社区建设力度、推进基层民主自治，培育一批社会组织和社工人才、推进政府购买社会服务。四是重视养老服务体系建设，要完成新增（改造）7100张养老床位、建设108个日间照料中心任务，大力吸引民间资本发展养老事业
二、部门概况
达州市民政局系市政府组成部门,现有在职职工38人,离休干部2人,退休职工37人。
三、收支预算总体情况
2014年达州市民政局收入预算总额为492.8万元，其中：当年财政拨款收入492.8万元。相应安排支出预算492.8万元，其中：社会保障和就业支出454.4万元，医疗卫生与计划生育支出17万元，住房保障支出21.4万元。
四、支出预算安排情况
达州市民政局预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担民政事业发展相关工作。
基本支出，是用于保障民政局机关正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出，是用于保障民政局机关为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:
（一）社会保障和就业支出，主要用于本单位人员工资、日常运转、离退休人员支出以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出。主要包括：工资福利支出，商品和服务支出，对个人和家庭补助支出，归口管理的行政单位离退休以及城乡低保、城乡医疗、城市低收入家庭认定救助，双拥工作等项目支出。
（二）医疗卫生与计划生育支出，主要用于本单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助。
（三）住房保障支出，用于本单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金。
附件：达州市民政局2014年部门预算表
关于达州市军队离休退休干部休养所2014年部门预算编制的说明
按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能:
1、接待安置接收的军队离休退休干部。
2、做好军休干部的管理服务工作。
3、管好军休所的住房、附属设施和公共财产。
4、管好用好离退休经费，按时发放军休人员生活费。
5、组织好军休人员的政治学习，搞好社会主义精神文明建设。
6、组织开展文体活动，搞好卫生、美化环境，使离休退休干部安度晚年，健康益寿。
（二）、2014年重点工作任务介绍：
1、完成本年度军休干部接收安置工作。
2、做好军休干部活动场所维修改建工作。
3、加强对工作人员的业务，思想职业道德教育，提高其服务质量和服务水平。
4、组织好每月的政治学习和各项文体活动的开展。
5、组织好军休干部的身体检查。
6、继续做好院内的安全、保卫、消防、绿化、亮化、卫生等工作。
7、加强对所内人、财、物的管理。
8、完成好其它临时性工作。
二、部门概况
达州市军队离休退休干部休养所隶属于达州市民政局，是独立核算的全额拨款事业单位。内设2科1室，现有在职职工7名，退休职工6名。
三、收支预算总体情况
2014年达州市军队离休退休干部休养所收入预算总额为92.4万元，其中：当年财政拨款收入92.4万元。相应安排支出预算92.4万元，其中：社会保障和就业支出84.7万元，医疗卫生支出2.7万元，住房保障支出5万元。
四、支出预算安排情况
达州市军队离休退休干部休养所预算安排支出主要用于保障军队移交政府的离退休干部管理机构正常运转、完成日常工作任务以及承担落实军休人员“两个待遇”相关工作。
基本支出，是用于保障达州市军队离休退休干部休养所机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出，是用于保障无军籍退休职工绩效工资支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:
（一）社会保障和就业支出，主要用于本单位人员工资、离退休人员支出、日常运转以及为完成特定工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，主要包括：无军籍退休职工绩效工资支出。
（二）医疗卫生与计划生育支出，主要用于事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险支出。
（三）住房保障支出，用于事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金支出。
附件：达州市军队离休退休干部休养所2014年部门预算表
关于达州市救助管理站2014年部门预算编制的说明
按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
基本职能：弘扬扶弱济困的救助精神，按照自愿受助，无偿救助的工作原则，为城市生活无着的流浪乞讨人员提供住宿管理、伙食供应、疾病防治、护理护送等救助服务。
2014年主要工作任务：1、我站是四川省五大跨省救助管理站之一，川东北最大的救助管理站，承担着上海、江西、安徽、湖北、浙江、福建、重庆等省市特殊困难救助对象的跨省接送工作和四川省内、达州市内的救助管理工作任务。2、抓好党的群众路线教育实践活动，贯彻党的十八届三中全会精神。3、进一步完善各项规章制度及职责。4、抓好党支部和行政班子建设，确保班子的执行力和战斗力。
二、部门概况
达州市救助管理站隶属于达州市民政局，属于独立核算的全额拨款事业单位。在职职工26人，离退休职工14人。
三、收支预算总体情况
2014年市救助站收入预算总额为258.7万元，其中：当年财政拨款收入249.7万元，其他收入9万元。相应安排支出预算258.7万元，其中：社会保障和就业支出235.5万元，医疗卫生与计划生育支出8.2万元，住房保障支出15万元。
四、支出预算安排情况
达州市救助站预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担救助相关工作。
基本支出，是用于保障本部门正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置，邮电费，物业管理费、公务接待费等日常公用经费。
项目支出，是用于保障救助人员的生活费、医疗费、查询费、返乡费、水电费、衣被鞋费、心理矫治费，未成年人社会保护和主动救助支出项目等用于专项业务工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:
（一）社会保障和就业支出，主要用于单位人员工资、日常运转以及离退休人员支出。项目支出主要用于救助人员的生活费、查询费、自返费、护送费、水电费、被服鞋费，心理矫治费等经费支出。
（二）医疗卫生与计划生育支出，主要用于单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险等支出。
（三）住房保障支出，用于单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
附件：达州市救助站2014年部门预算表
关于达州市社会福利院2014年部门预算编制的说明
按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能
我院主要职能是收养全市无法定赡养人，无劳动能力，无生活来源的孤、老、残人员，养育全市无法定抚养人的孤残儿童、弃婴，并面向社会老人提供代养服务。
（二）2014年主要工作
1. 积极开展收代养工作，各项工作稳步推进。在物质生活保障方面，保障养员的衣食住行，为养员采购了春夏两季衣物鞋袜，保证每日食品和饭菜营养搭配均衡，美发协会定期为养员理发，确保孩子健康成长和老人安享晚年的需要；在精神文化方面，定期开展儿童心理咨询，定期为养员及儿童进行健康检查，建立健全健康、病历档案，做到早发现、早治疗，认真做好计划免疫和残疾儿童康复工作，为残疾儿童进行康复训练，加大“三无”老人、婴儿救治力度，尽力挽救儿童、老人生命。
2. 安全措施得力到位。我院主要抓了人身安全、消防安全、食品卫生安全、医疗安全、护理服务安全。在人身安全方面，加大了对安全知识的宣传，增强了安全意识；加强隐患排查力度，特别对节日期间的安全工作做重点布置，并加强值班值宿工作管理；对出入人员实行登记制，加强对外来人员的管理；在消防安全方面，加大了安全工作资金投入；在食品卫生安全方面，我院严把进货、用料关，不符合安全标准的食品坚决不进，霉变食品坚决不用，坚持定期对库存食品进行检查，防止过期食品摆上餐桌，防止中暑等事件发生。
3. 自身建设稳步发展。在全面落实上级要求，执行单位管理规定的同时，积极为养员做好事，办实事，其中为老人、儿童添置衣物、奶粉及尿片等生活用品；为老人、儿童更换老化的空调、电视、微波炉、洗衣机等生活用品等设施设备，保障了养员的生活需要。
二、部门概况
达州市社会福利院隶属于达州市民政局，是独立核算的全额拨款事业单位。现有在职职工21名，退休职工9人。
三、收支预算总体情况
2014年市福利院收入预算总额为319.8万元，其中：当年财政拨款收入181万元，事业收入138.8万元。相应安排支出预算319.8万元，其中社会保障和就业支出305.2万元，医疗卫生与计划生育支出5.1万元，住房保障支出9.5万元。
四、支出预算安排情况
市社会福利院预算安排支出主要用于保障该单位正常运转、完成日常工作任务以及承担社会福利服务事业发展相关工作。
基本支出，是用于保障我院正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出，是用于我院养员的生活费、被服鞋费、心理疏导费、以及医疗和教育等专项业务工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:
（一）社会保障和就业支出科目支出，主要用于事业单位人员工资、事业单位离退休支出、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，主要包括：（专项项目主要用于养员医疗、教育、设施设备维修护理）。
（二）医疗卫生与计划生育支出，主要用于我院按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。
（三）住房保障支出，事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
附件：市福利院2014年部门预算表
关于达州市军供站2014年部门预算编制的说明
按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
基本职能：1、负责成批过往部队、入伍新兵和退伍老兵、支前民兵、民工运输途中的饮食供应保障工作（含本站供应、野外机动供应等）。2、组织开展军用饮食供应业务训练。3、负责提出军供站设施（扩）建、维修计划和设备添置计划，并组织实施。4、统计分析军用饮食供应任务完成情况，总结改进军用饮食供应工作。
2014年重点工作任务：1、抓好党的群众路线教育实践活动，贯彻党的十八届三中全会精神。2、进一步修定完善各项规章制度及职责，强化规范化、现代化、信息化建设。3、抓好军供设施建设，圆满完成军供任务。4、抓好军供业务技能培训，提高快速反应能力。5、拓展应急保障供应点，开展应急供应保障演练。6、抓好党支部和行政班子建设，确保班子的执行力和战斗力。
二、部门概况
达州市军供站隶属于达州市民政局，是独立核算的全额拨款事业单位。现有在职职工21人，退休职工10人。
三、收支预算总体情况
2014年达州市军供站收入预算总额为229.4万元，其中：当年财政拨款收入172.9万元，其他收入56.5万元。相应安排支出预算229.4万元，其中：社会保障和就业支出213.5万元，医疗卫生与计划生育支出5.6万元，住房保障支出10.3万元。
四、支出预算安排情况
达州市军供站预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担接待过往部队相关工作。
基本支出，是用于保障本部门正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出，是用于保障接待过往部队饮食供应补贴以及开展军用饮食供应业务训练工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:
（一）社会保障和就业支出，主要用于单位人员工资、离退休人员支出、日常运转以及为完成接待过往部队工作任务和军供事业发展安排的年度项目支出，主要包括：（专项项目主要用于接待过往部队饮食供应补贴以及开展军用饮食供应业务训练工作的经费支出）。
（二）医疗卫生与计划生育支出，主要用于单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险等支出。
（三）住房保障支出，用于单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
附件：达州市军供站2014年部门预算表
关于达州市老龄工作委员会办公室2014年部门预算编制的说明
按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
（一）基本职能
1、贯彻执行党和国家的老龄工作方针、政策和法规，配合有关部门协助市政府做好《中华人民共和国老年人权益保障法》宣传、贯彻和组织实施，切实保护老年人合法权益。
2、开展老龄宣传工作，动员全社会关心、帮助、解决老年人的各种问题，促进敬老爱老社会风气的形成。
3、对老龄问题进行调查研究，开展理论研讨，及时提出解决意见和建设，为党和政府制定老龄工作方针、政策提供依据。
4、做好组织协调工作，协同有关部门围绕“老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所为、老有所乐”开展工作，推动老龄事业发展。
5、负责市老年活动中心和市老年大学的具体指导和管理。；2014年重点工作任务介绍。
6、承办市政府和市老龄委交办的其他事项。
（二）2014年主要工作
1、积极开展第四轮敬老模范县（市、区）创建工作。全省第四轮敬老模范县（市、区）创建工作已于2013年启动，2014年是深入推进年，2015年将接受检查验收。市老龄办将对各地创建工作进行督查，下半年省老龄办将组织各市（州）交叉检查。
2、认真实施老龄事业发展“十二五”规划。按照全国、省、市老龄事业发展“十二五”规划要求，认真梳理，查漏补缺，抓紧推进实施，督查进度。
3、着力推动养老服务业发展。市政府已将“新增改造养老床位7100张、推进社会养老服务体系建设”作为2014年18件民生实事内容，市政协将养老服务体系建设列为三届四次会议“一号提案”。市老龄办代市政府起草《关于加快发展养老服务业的实施意见》及相关配套文件，争取出台发展养老服务业的具体措施；同时，探索建立居家养老服务信息平台，构建居家养老服务支持机制。
4、进一步加强老年人优待工作。落实《达州市人民政府关于进一步加强老年人优待工作的意见》中的30条老年优待政策，重点落实好60岁以上老人看病就医优待、70岁以上老人免费乘坐市内公交车、80岁以上老人发放高龄津贴等政策。
5、进一步加强基层老年人协会建设。按照“基层老年协会数量实现2015年末城镇社区达到95%以上、农村行政村（社区）达到80%以上”的要求，推动基层老年人协会组织发展，增加数量，扩大覆盖面。依托农村幸福院、社区日间照料中心等设施，老年人协会参与管理服务，督促家庭成员承担赡养责任，组织开展邻里互助、志愿服务，帮助解决空巢、高龄老人的养老困难。
6、进一步加强老龄宣传教育工作。加强市老龄办门户网站建设。加强敬老道德教育，认真开展第六届全国敬老爱老助老主题教育活动敬老模范人物推选活动。启动第二届“敬老文明号”创建活动，扎实开展第五个敬老月活动，提升社会影响力，在全社会营造浓厚的敬老风尚。积极发展老年教育，发挥老年大学（学校）作用，促进健康老龄化。积极为第四届中国老年文化艺术节选送优秀节目和作品。
二、部门概况
达州市老龄办属于参照公务员法管理的事业单位。
三、收支预算总体情况
2014年达州市老龄办收入预算总额为82.8万元，其中：当年财政拨款收入82.8万元。相应安排支出预算82.8万元，其中：社会保障和就业支出79.4万元，医疗卫生与计划生育支出1.5万元，住房保障支出1.9万元。
四、支出预算安排情况
达州市老龄办预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担老龄事业发展相关工作。
基本支出，是用于保障老龄机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出，是用于保障老龄机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:
（一）社会保障和就业支出，主要用于本单位人员工资、离退休人员支出、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，项目支出主要包括：
1、老龄事业发展经费；
2、百岁老人高龄补贴；
3、90岁－99岁老人高龄补贴；
4、敬老月、重阳节活动经费；
5、市老年人协会工作经费；
6、市老年人协会《达州老年》办刊、宣传经费；
7、市老年人协会重阳节、组团演出等各项活动经费；
8、市老年人协会成都分会工作经费；
9、市老年人协会成都分会各项活动经费。
（二）医疗卫生与计划生育支出，主要用于本单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。
（三）住房保障支出，用于本单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
附件：达州市老龄办2014年部门预算表
关于达州市慈善会办公室2014年部门预算编制的说明
按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
达州市慈善会办公室是2006年2月经市编委批准成立的全额拨款正科级事业单位，是民政局直属社团市慈善会的日常办事机构。
2014年工作打算：1、根据工作发展和政策调整，及时修改完善规章制度，规范职工职责分工，强化责任，确保慈善资金和机构办公经费安全和慈善救助项目顺利实施。2、加强与中石化四川销售有限公司联系，确保2014年定向捐赠资金按期足额到位，确保2014年度助学任务完成。3、加强与省慈善总会、世界宣明会等慈善组织的衔接，争取引进慈善项目在达州落地实施。按照省慈善总会建立慈善项目库的要求，积极组织我市公益项目向上申报慈善资金，努力把市慈善会打造成我市民政系统筹资和融资平台，推动我市民政项目建设。4、加强慈善宣传力度，重点完善达州慈善网信息量建设，定期公布捐赠及资助信息。5、积极向省财政厅、国税局、地税局、民政厅申请免税资格，让爱心企业享受到国家政策优惠。6、开展慈善受助对象现场核实工作，通过抽样入户调查、现场核实、拍照留存等方式，对受助群众家庭情况进行核查，形成调查报告。7、加强对县级慈善组织协调和指导。8、加强队伍建设，引进一名高素质人才，已向市局申请通过“千名硕博进达州”活动直接引进一名硕士人才，优化我办人员结构，增强工作力量。 9、2014年我办压缩日常公用支出，减少三公项目开支，利用自有资金向社会不定期租用车辆用于慈善项目调查。
二、部门概况
达州市慈善会办公室是隶属于达州市民政局的全额拨款事业单位,现有在职职工2人。
三、收支预算总体情况
2014年市慈善办收入预算总额为17.5万元，其中：当年财政拨款收入17.5万元。相应安排支出预算17.5万元，其中：社会保障和就业支出15.9万元，医疗卫生与计划生育支出0.6万元，住房保障支出1万元。
四、支出预算安排情况
市慈善办预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担慈善事业发展相关工作。
基本支出，是用于保障市慈善办正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出，是用于保障市慈善办为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:
（一）社会保障和就业支出，主要用于市慈善办人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，主要包括：工资福利支出，商品和服务支出，慈善会专项工作支出。
（三）医疗卫生与计划生育支出，主要用于市慈善办按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险。
（四）住房保障支出，用于市慈善办按照规定标准为职工缴纳住房公积金。
附件：达州市慈善会办公室2014年部门预算表
达州市老年活动中心2014年部门预算编制的说明
按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
市老年活动中心、老年大学按照“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”的办学宗旨，不断创新办学思路，深化办学内涵，扩大办学规模，提高办学水平，促进“老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”的基本职能。2014年的主要工作是：一是积极开展党的群众路线教育实践活动；二是加强职工专业素质学习，提高为老服务意识；三是积极争取上级支持解决教学场地，为社区拓展老年教育资源；四是积极组织学员开展“四老”活动，取得良好成绩；五是创造条件，组织学员开展教学成果交流，展示老年学员才艺。
二、部门概况
达州市老年活动中心隶属于达州市民政局，是独立核算的全额拨款事业单位。现有在职职工8名，退休职工6人。
三、收支预算总体情况
2014年达州市老年活动中心收入预算总额为80.7万元，其中：当年财政拨款收入80.7万元。相应安排支出预算80.7万元，其中：社会保障和就业支出73.8万元，医疗卫生与计划生育支出 2.4万元，住房保障支出4.5万元。
四、支出预算安排情况
市老年活动中心预算安排支出主要用于保障我单位机构正常运转、完成日常工作任务以及承担老年活动中心、老年大学相关工作。
基本支出，是用于保障我单位正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、差旅费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出，是用于保障市老年大学正常运转的日常支出，包括补助聘用教师工资、老年学员开展文化活动、编排费等人员经费，同时包括办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
按支出功能分类主要用于以下方面:
（一）社会保障和就业支出，主要用于本单位在职人员工资、离退休人员支出、日常运转；项目支出，主要用于老年大学教师工资、编排费等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
（二）医疗卫生与计划生育支出，主要用于单位在职人员按照规定标准缴纳的基本医疗保险支出。
（三）住房保障支出，用于单位在职人员按照规定标准工缴纳住房公积金等支出。
附件：达州市老年活动中心2014年部门预算表
按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
达州市民政局是市政府工作部门，承担以下职责。
（一）贯彻执行国家和省有关民政工作的法律、法规、规章和方针政策，拟订全市民政事业发展规划、工作计划和政策，并组织实施和监督检查。（二）拟订全市民间组织登记管理实施办法，依法对社会团体和民办非企业单位进行登记管理和执法监察。（三）拟订地方性优抚政策、标准和办法并监督实施，承担对退役军人、公务员、人民警察等人员的伤残评定上报工作和抚恤工作，拟订退役士兵、复员干部、伤病残退役军人、移交地方政府安置的军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工安置政策，并按计划组织实施。负责原襄渝铁路西段民兵民工患矽肺病人员资格审查上报及补助工作，调研、处理复员退伍军人问题工作，负责建国前农村老党员生活补助发放工作；协调、指导退役士兵职业技能培训和就业工作，指导全市军供站和军队离退休干部服务管理机构的建设和管理工作。承办革命烈士、国家机关公务人员因工伤亡的审核、报批和褒扬工作，组织指导全市拥军优属工作，承担全市拥军优属拥政爱民工作领导小组的具体工作。 （四）负责全市组织、协调救灾工作，组织自然灾害救助应急体系建设，负责组织核查灾情，储备、管理和分配救灾款物并监督使用，组织、指导救灾捐赠、承担市减灾委员会办公室具体工作。（五）拟订全市社会救助规划、政策和标准并监督实施，健全城乡社会救助体系，负责城乡居民最低生活保障、五保供养、医疗救助、临时救助和城市低收入家庭认定工作。（六）拟订全市城乡基层群众自治建设和社区建设政策、指导城乡社区服务体系建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，指导村（居）民委员会开展民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动基层民主政治建设。（七）拟订全市行政区划管理政策和行政区域界线、地名管理办法，负责全市乡镇、街道办事处、县（市、区）的设立、撤销、变更和政府驻地迁移的审核报批工作。组织、指导全市行政区域界线的勘定和管理工作，调处行政区域边界争议。负责地名命名、更名审批报批，发布标准地名，规范地名标志的设置管理，开展地名信息服务。（八）拟订殡葬、救助管理政策并组织实施，负责推进殡葬改革，负责城市生活无着流浪乞讨人员救助管理和流浪乞讨未成年人救助保护工作，指导殡葬、救助服务机构管理工作。负责婚姻登记、儿童收养政策的实施，指导婚姻服务机构管理工作。（九）负责指导、管理、检查全市福利企业和新申办福利企业资格的认定，管理社会福利机构。负责本级福利彩票公益金的分配、监管工作。指导孤残儿童、城镇“三无”老人等特殊群体权益保障工作。组织拟订促进慈善事业发展的政策，组织、指导社会捐助工作。（十）会同有关部门拟订社会工作发展规划、政策和职业规范，推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。（十一）承担市政府公布的有关行政审批事项。（十二）承办市政府交办的其他事项。
达州市民政局设11个内设机构，包括办公室、民间组织管理科（行政审批科）、优抚安置科、双拥综合科、救灾科（达州市减灾委员会办公室）、社会救助科、政权区划科、社会事务科、社会福利和慈善事业促进科、人事教育科（社会工作科）、监察科（信访科）
2014年主要工作：一是抓好社会救助，开展低收入家庭核查，推进减灾救灾体系建设，作好汛期救灾准备。二是强化涉军服务，做好创全省双拥模范城的各项迎检准备工作，加强烈士陵园维修和抢救保护工作，加大信访维稳工作力度。三是创新社会治理，通过推动县改市、乡改镇和镇改街道办事促进城乡统筹发展，加大社区建设力度、推进基层民主自治，培育一批社会组织和社工人才、推进政府购买社会服务。四是重视养老服务体系建设，要完成新增（改造）7100张养老床位、建设108个日间照料中心任务，大力吸引民间资本发展养老事业
二、部门概况
达州市民政局系市政府组成部门,现有在职职工38人,离休干部2人,退休职工37人。
三、收支预算总体情况
2014年达州市民政局收入预算总额为492.8万元，其中：当年财政拨款收入492.8万元。相应安排支出预算492.8万元，其中：社会保障和就业支出454.4万元，医疗卫生与计划生育支出17万元，住房保障支出21.4万元。
四、支出预算安排情况
达州市民政局预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担民政事业发展相关工作。
基本支出，是用于保障民政局机关正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出，是用于保障民政局机关为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:
（一）社会保障和就业支出，主要用于本单位人员工资、日常运转、离退休人员支出以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出。主要包括：工资福利支出，商品和服务支出，对个人和家庭补助支出，归口管理的行政单位离退休以及城乡低保、城乡医疗、城市低收入家庭认定救助，双拥工作等项目支出。
（二）医疗卫生与计划生育支出，主要用于本单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助。
（三）住房保障支出，用于本单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金。
附件：达州市民政局2014年部门预算表
| 达州市民政局2014年收支预算总表 | |||
| 单位：万元 | |||
| 收 入 | 支 出 | ||
| 项目 | 2014年预算数 | 项目 | 2014年预算数 |
| 一、财政拨款 | 492.8 | 社会保障和就业支出 | 454.4 |
| 二、事业收入 | 民政管理事务 | 270.5 | |
| 三、经营收入 | 行政运行 | 222.5 | |
| 四、其他收入 | 其他民政管理事务支出 | 48 | |
| 行政事业单位离退休 | 183.9 | ||
| 归口管理的行政单位离退休 | 183.9 | ||
| 医疗卫生与计划生育支出 | 17 | ||
| 本年收入合计 | 492.8 | 医疗保障 | 17 |
| 五、用事业基金弥补收支差额 | 行政单位医疗 | 17 | |
| 六、上年结转 | 住房保障支出 | 21.4 | |
| 其中：事业单位经营亏损 | 住房改革支出 | 21.4 | |
| 住房公积金 | 21.4 | ||
| 收入总计 | 492.8 | 支出总计 | 492.8 |
| 达州市民政局2014年财政拨款支出预算表 | ||||
| 单位：万元 | ||||
| 科 目 | 合 计 | 基本支出 | 项目支出 | 备 注 |
| 社会保障和就业支出 | 454.4 | 406.4 | 48 | |
| 民政管理事务 | 270.5 | 222.5 | 48 | |
| 行政运行 | 222.5 | 222.5 | ||
| 其他民政管理事务支出 | 48 | 48 | ||
| 行政事业单位离退休 | 183.9 | 183.9 | ||
| 归口管理的行政单位离退休 | 183.9 | 183.9 | ||
| 医疗卫生与计划生育支出 | 17 | 17 | ||
| 医疗保障 | 17 | 17 | ||
| 行政单位医疗 | 17 | 17 | ||
| 住房保障支出 | 21.4 | 21.4 | ||
| 住房改革支出 | 21.4 | 21.4 | ||
| 住房公积金 | 21.4 | 21.4 | ||
| 合计 | 492.8 | 444.8 | 48 | |
关于达州市军队离休退休干部休养所2014年部门预算编制的说明
按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能:
1、接待安置接收的军队离休退休干部。
2、做好军休干部的管理服务工作。
3、管好军休所的住房、附属设施和公共财产。
4、管好用好离退休经费，按时发放军休人员生活费。
5、组织好军休人员的政治学习，搞好社会主义精神文明建设。
6、组织开展文体活动，搞好卫生、美化环境，使离休退休干部安度晚年，健康益寿。
（二）、2014年重点工作任务介绍：
1、完成本年度军休干部接收安置工作。
2、做好军休干部活动场所维修改建工作。
3、加强对工作人员的业务，思想职业道德教育，提高其服务质量和服务水平。
4、组织好每月的政治学习和各项文体活动的开展。
5、组织好军休干部的身体检查。
6、继续做好院内的安全、保卫、消防、绿化、亮化、卫生等工作。
7、加强对所内人、财、物的管理。
8、完成好其它临时性工作。
二、部门概况
达州市军队离休退休干部休养所隶属于达州市民政局，是独立核算的全额拨款事业单位。内设2科1室，现有在职职工7名，退休职工6名。
三、收支预算总体情况
2014年达州市军队离休退休干部休养所收入预算总额为92.4万元，其中：当年财政拨款收入92.4万元。相应安排支出预算92.4万元，其中：社会保障和就业支出84.7万元，医疗卫生支出2.7万元，住房保障支出5万元。
四、支出预算安排情况
达州市军队离休退休干部休养所预算安排支出主要用于保障军队移交政府的离退休干部管理机构正常运转、完成日常工作任务以及承担落实军休人员“两个待遇”相关工作。
基本支出，是用于保障达州市军队离休退休干部休养所机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出，是用于保障无军籍退休职工绩效工资支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:
（一）社会保障和就业支出，主要用于本单位人员工资、离退休人员支出、日常运转以及为完成特定工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，主要包括：无军籍退休职工绩效工资支出。
（二）医疗卫生与计划生育支出，主要用于事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险支出。
（三）住房保障支出，用于事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金支出。
附件：达州市军队离休退休干部休养所2014年部门预算表
| 达州市军队离休退休干部休养所2014年收支预算总表 | |||
| 单位：万元 | |||
| 收 入 | 支 出 | ||
| 项目 | 2014年预算数 | 项目 | 2014年预算数 |
| 一、财政拨款 | 92.4 | 社会保障和就业支出 | 84.7 |
| 二、事业收入 | 行政事业单位离退休 | 14.8 | |
| 三、经营收入 | 事业单位离退休 | 14.8 | |
| 四、其他收入 | 退役安置 | 69.9 | |
| 军队移交政府的离退休干部管理机构 | 69.9 | ||
| 医疗卫生与计划生育支出 | 2.7 | ||
| 医疗保障 | 2.7 | ||
| 事业单位医疗 | 2.7 | ||
| 住房保障支出 | 5 | ||
| 住房改革支出 | 5 | ||
| 住房公积金 | 5 | ||
| 本年收入合计 | 92.4 | 本年支出合计 | 92.4 |
| 五、用事业基金弥补收支差额 | 事业单位结余分配 | ||
| 六、上年结转 | 其中：转入事业基金 | ||
| 其中：事业单位经营亏损 | 结转下年 | ||
| 其中：事业单位经营亏损 | |||
| 收入总计 | 92.4 | 支出总计 | 92.4 |
| 达州市军队离休退休干部休养所2014年财政拨款支出预算表 | ||||
| 单位：万元 | ||||
| 科 目 | 合 计 | 基本支出 | 项目支出 | 备 注 |
| 社会保障和就业支出 | 84.7 | 62.7 | 22 | |
| 行政事业单位离退休 | 14.8 | 14.8 | ||
| 事业单位离退休 | 14.8 | 14.8 | ||
| 退役安置 | 69.9 | 47.9 | 22 | |
| 军队移交政府的离退休干部管理机构 | 69.9 | 47.9 | 22 | |
| 医疗卫生与计划生育支出 | 2.7 | 2.7 | ||
| 医疗保障 | 2.7 | 2.7 | ||
| 事业单位医疗 | 2.7 | 2.7 | ||
| 住房保障支出 | 5 | 5 | ||
| 住房改革支出 | 5 | 5 | ||
| 住房公积金 | 5 | 5 | ||
| 合计 | 92.4 | 70.4 | 22 | |
关于达州市救助管理站2014年部门预算编制的说明
按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
基本职能：弘扬扶弱济困的救助精神，按照自愿受助，无偿救助的工作原则，为城市生活无着的流浪乞讨人员提供住宿管理、伙食供应、疾病防治、护理护送等救助服务。
2014年主要工作任务：1、我站是四川省五大跨省救助管理站之一，川东北最大的救助管理站，承担着上海、江西、安徽、湖北、浙江、福建、重庆等省市特殊困难救助对象的跨省接送工作和四川省内、达州市内的救助管理工作任务。2、抓好党的群众路线教育实践活动，贯彻党的十八届三中全会精神。3、进一步完善各项规章制度及职责。4、抓好党支部和行政班子建设，确保班子的执行力和战斗力。
二、部门概况
达州市救助管理站隶属于达州市民政局，属于独立核算的全额拨款事业单位。在职职工26人，离退休职工14人。
三、收支预算总体情况
2014年市救助站收入预算总额为258.7万元，其中：当年财政拨款收入249.7万元，其他收入9万元。相应安排支出预算258.7万元，其中：社会保障和就业支出235.5万元，医疗卫生与计划生育支出8.2万元，住房保障支出15万元。
四、支出预算安排情况
达州市救助站预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担救助相关工作。
基本支出，是用于保障本部门正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置，邮电费，物业管理费、公务接待费等日常公用经费。
项目支出，是用于保障救助人员的生活费、医疗费、查询费、返乡费、水电费、衣被鞋费、心理矫治费，未成年人社会保护和主动救助支出项目等用于专项业务工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:
（一）社会保障和就业支出，主要用于单位人员工资、日常运转以及离退休人员支出。项目支出主要用于救助人员的生活费、查询费、自返费、护送费、水电费、被服鞋费，心理矫治费等经费支出。
（二）医疗卫生与计划生育支出，主要用于单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险等支出。
（三）住房保障支出，用于单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
附件：达州市救助站2014年部门预算表
| 达州市救助管理站2014年收支预算总表 | |||
| 单位：万元 | |||
| 收 入 | 支 出 | ||
| 项目 | 2014年预算数 | 项目 | 2014年预算数 |
| 一、财政拨款 | 249.7 | 社会保障和就业支出 | 235.5 |
| 二、事业收入 | 行政事业单位离退休 | 51.1 | |
| 三、经营收入 | 事业单位离退休 | 51.1 | |
| 四、其他收入 | 9 | 其他城市生活救助 | 184.4 |
| 流浪乞讨人员救助 | 184.4 | ||
| 医疗卫生与计划生育支出 | 8.2 | ||
| 医疗保障 | 8.2 | ||
| 事业单位医疗 | 8.2 | ||
| 住房保障支出 | 15 | ||
| 住房改革支出 | 15 | ||
| 住房公积金 | 15 | ||
| 本年收入合计 | 258.7 | 本年支出合计 | 258.7 |
| 五、用事业基金弥补收支差额 | 事业单位结余分配 | ||
| 六、上年结转 | 其中：转入事业基金 | ||
| 其中：事业单位经营亏损 | 结转下年 | ||
| 其中：事业单位经营亏损 | |||
| 收入总计 | 258.7 | 支出总计 | 258.7 |
| 达州市救助管理站2014年财政拨款支出预算表 | ||||
| 单位：万元 | ||||
| 科 目 | 合 计 | 基本支出 | 项目支出 | 备 注 |
| 社会保障和就业支出 | 226.5 | 196.5 | 30 | |
| 行政事业单位离退休 | 51.1 | 51.1 | ||
| 事业单位离退休 | 51.1 | 51.1 | ||
| 其他城市生活救助 | 175.4 | 145.4 | 30 | |
| 流浪乞讨人员救助 | 175.4 | 145.4 | 30 | |
| 医疗卫生与计划生育支出 | 8.2 | 8.2 | ||
| 医疗保障 | 8.2 | 8.2 | ||
| 事业单位医疗 | 8.2 | 8.2 | ||
| 住房保障支出 | 15 | 15 | ||
| 住房改革支出 | 15 | 15 | ||
| 住房公积金 | 15 | 15 | ||
| 合计 | 249.7 | 219.7 | 30 | |
关于达州市社会福利院2014年部门预算编制的说明
按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能
我院主要职能是收养全市无法定赡养人，无劳动能力，无生活来源的孤、老、残人员，养育全市无法定抚养人的孤残儿童、弃婴，并面向社会老人提供代养服务。
（二）2014年主要工作
1. 积极开展收代养工作，各项工作稳步推进。在物质生活保障方面，保障养员的衣食住行，为养员采购了春夏两季衣物鞋袜，保证每日食品和饭菜营养搭配均衡，美发协会定期为养员理发，确保孩子健康成长和老人安享晚年的需要；在精神文化方面，定期开展儿童心理咨询，定期为养员及儿童进行健康检查，建立健全健康、病历档案，做到早发现、早治疗，认真做好计划免疫和残疾儿童康复工作，为残疾儿童进行康复训练，加大“三无”老人、婴儿救治力度，尽力挽救儿童、老人生命。
2. 安全措施得力到位。我院主要抓了人身安全、消防安全、食品卫生安全、医疗安全、护理服务安全。在人身安全方面，加大了对安全知识的宣传，增强了安全意识；加强隐患排查力度，特别对节日期间的安全工作做重点布置，并加强值班值宿工作管理；对出入人员实行登记制，加强对外来人员的管理；在消防安全方面，加大了安全工作资金投入；在食品卫生安全方面，我院严把进货、用料关，不符合安全标准的食品坚决不进，霉变食品坚决不用，坚持定期对库存食品进行检查，防止过期食品摆上餐桌，防止中暑等事件发生。
3. 自身建设稳步发展。在全面落实上级要求，执行单位管理规定的同时，积极为养员做好事，办实事，其中为老人、儿童添置衣物、奶粉及尿片等生活用品；为老人、儿童更换老化的空调、电视、微波炉、洗衣机等生活用品等设施设备，保障了养员的生活需要。
二、部门概况
达州市社会福利院隶属于达州市民政局，是独立核算的全额拨款事业单位。现有在职职工21名，退休职工9人。
三、收支预算总体情况
2014年市福利院收入预算总额为319.8万元，其中：当年财政拨款收入181万元，事业收入138.8万元。相应安排支出预算319.8万元，其中社会保障和就业支出305.2万元，医疗卫生与计划生育支出5.1万元，住房保障支出9.5万元。
四、支出预算安排情况
市社会福利院预算安排支出主要用于保障该单位正常运转、完成日常工作任务以及承担社会福利服务事业发展相关工作。
基本支出，是用于保障我院正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出，是用于我院养员的生活费、被服鞋费、心理疏导费、以及医疗和教育等专项业务工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:
（一）社会保障和就业支出科目支出，主要用于事业单位人员工资、事业单位离退休支出、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，主要包括：（专项项目主要用于养员医疗、教育、设施设备维修护理）。
（二）医疗卫生与计划生育支出，主要用于我院按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。
（三）住房保障支出，事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
附件：市福利院2014年部门预算表
| 达州市社会福利院2014年收支预算总表 | ||||||
| 单位：万元 | ||||||
| 收 入 | 支 出 | |||||
| 项目 | 2014年预算数 | 项目 | 2014年预算数 | |||
| 一、财政拨款 | 181 | 社会保障和就业支出 | 305.2 | |||
| 二、事业收入 | 138.8 | 行政事业单位离退休 | 38.4 | |||
| 三、经营收入 | 事业单位离退休 | 38.4 | ||||
| 四、其他收入 | 社会福利 | 266.8 | ||||
| 儿童福利 | 20 | |||||
| 老年福利 | 25 | |||||
| 社会福利事业单位 | 221.8 | |||||
| 医疗卫生与计划生育支出 | 5.1 | |||||
| 医疗保障 | 5.1 | |||||
| 事业单位医疗 | 5.1 | |||||
| 住房保障支出 | 9.5 | |||||
| 住房改革支出 | 9.5 | |||||
| 住房公积金 | 9.5 | |||||
| 本年支出合计 | 319.8 | |||||
| 本年收入合计 | 319.8 | 事业单位结余分配 | ||||
| 五、用事业基金弥补收支差额 | 其中：转入事业基金 | |||||
| 六、上年结转 | 结转下年 | |||||
| 其中：事业单位经营亏损 | 其中：事业单位经营亏损 | |||||
| 收入总计 | 319.8 | 支出总计 | 319.8 | |||
| 达州市社会福利院2014年财政拨款支出预算表 | ||||
| 单位：万元 | ||||
| 科 目 | 合 计 | 基本支出 | 项目支出 | 备 注 |
| 社会保障和就业支出 | 166.4 | 131.4 | 35 | |
| 行政事业单位离退休 | 38.4 | 38.4 | ||
| 事业单位离退休 | 38.4 | 38.4 | ||
| 社会福利 | 128 | 93 | 35 | |
| 儿童福利 | 10 | 10 | ||
| 老年福利 | 25 | 25 | ||
| 社会福利事业单位 | 93 | 93 | ||
| 医疗卫生与计划生育支出 | 5.1 | 5.1 | ||
| 医疗保障 | 5.1 | 5.1 | ||
| 事业单位医疗 | 5.1 | 5.1 | ||
| 住房保障支出 | 9.5 | 9.5 | ||
| 住房改革支出 | 9.5 | 9.5 | ||
| 住房公积金 | 9.5 | 9.5 | ||
| 合计 | 181 | 146 | 35 | |
关于达州市军供站2014年部门预算编制的说明
按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
基本职能：1、负责成批过往部队、入伍新兵和退伍老兵、支前民兵、民工运输途中的饮食供应保障工作（含本站供应、野外机动供应等）。2、组织开展军用饮食供应业务训练。3、负责提出军供站设施（扩）建、维修计划和设备添置计划，并组织实施。4、统计分析军用饮食供应任务完成情况，总结改进军用饮食供应工作。
2014年重点工作任务：1、抓好党的群众路线教育实践活动，贯彻党的十八届三中全会精神。2、进一步修定完善各项规章制度及职责，强化规范化、现代化、信息化建设。3、抓好军供设施建设，圆满完成军供任务。4、抓好军供业务技能培训，提高快速反应能力。5、拓展应急保障供应点，开展应急供应保障演练。6、抓好党支部和行政班子建设，确保班子的执行力和战斗力。
二、部门概况
达州市军供站隶属于达州市民政局，是独立核算的全额拨款事业单位。现有在职职工21人，退休职工10人。
三、收支预算总体情况
2014年达州市军供站收入预算总额为229.4万元，其中：当年财政拨款收入172.9万元，其他收入56.5万元。相应安排支出预算229.4万元，其中：社会保障和就业支出213.5万元，医疗卫生与计划生育支出5.6万元，住房保障支出10.3万元。
四、支出预算安排情况
达州市军供站预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担接待过往部队相关工作。
基本支出，是用于保障本部门正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出，是用于保障接待过往部队饮食供应补贴以及开展军用饮食供应业务训练工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:
（一）社会保障和就业支出，主要用于单位人员工资、离退休人员支出、日常运转以及为完成接待过往部队工作任务和军供事业发展安排的年度项目支出，主要包括：（专项项目主要用于接待过往部队饮食供应补贴以及开展军用饮食供应业务训练工作的经费支出）。
（二）医疗卫生与计划生育支出，主要用于单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险等支出。
（三）住房保障支出，用于单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
附件：达州市军供站2014年部门预算表
| 达州市军供站2014年收支预算总表 | ||||||||
| 单位：万元 | ||||||||
| 收 入 | 支 出 | |||||||
| 项目 | 2014年预算数 | 项目 | 2014年预算数 | |||||
| 一、财政拨款 | 172.9 | 社会保障和就业支出 | 213.5 | |||||
| 二、事业收入 | 民政管理事务 | 175.8 | ||||||
| 三、经营收入 | 部队供应 | 175.8 | ||||||
| 四、其他收入 | 56.5 | 行政事业单位离退休 | 37.7 | |||||
| 事业单位离退休 | 37.7 | |||||||
| 医疗卫生与计划生育支出 | 5.6 | |||||||
| 医疗保障 | 5.6 | |||||||
| 事业单位医疗 | 5.6 | |||||||
| 住房保障支出 | 10.3 | |||||||
| 住房改革支出 | 10.3 | |||||||
| 住房公积金 | 10.3 | |||||||
| 本年收入合计 | 229.4 | 本年支出合计 | 229.4 | |||||
| 五、用事业基金弥补收支差额 | 事业单位结余分配 | |||||||
| 六、上年结转 | 其中：转入事业基金 | |||||||
| 其中：事业单位经营亏损 | 结转下年 | |||||||
| 其中：事业单位经营亏损 | ||||||||
| 收入总计 | 229.4 | 支出总计 | 229.4 | |||||
| 达州市军供站2014年财政拨款支出预算表 | ||||||||
| 单位：万元 | ||||||||
| 科 目 | 合 计 | 基本支出 | 项目支出 | 备 注 | ||||
| 社会保障和就业支出 | 157 | 132 | 25 | |||||
| 民政管理事务 | 119.3 | 94.3 | 25 | |||||
| 部队供应 | 119.3 | 94.3 | 25 | |||||
| 行政事业单位离退休 | 37.7 | 37.7 | ||||||
| 事业单位离退休 | 37.7 | 37.7 | ||||||
| 医疗卫生与计划生育支出 | 5.6 | 5.6 | ||||||
| 医疗保障 | 5.6 | 5.6 | ||||||
| 事业单位医疗 | 5.6 | 5.6 | ||||||
| 住房保障支出 | 10.3 | 10.3 | ||||||
| 住房改革支出 | 10.3 | 10.3 | ||||||
| 住房公积金 | 10.3 | 10.3 | ||||||
| 合计 | 172.9 | 147.9 | 25 | |||||
关于达州市老龄工作委员会办公室2014年部门预算编制的说明
按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
（一）基本职能
1、贯彻执行党和国家的老龄工作方针、政策和法规，配合有关部门协助市政府做好《中华人民共和国老年人权益保障法》宣传、贯彻和组织实施，切实保护老年人合法权益。
2、开展老龄宣传工作，动员全社会关心、帮助、解决老年人的各种问题，促进敬老爱老社会风气的形成。
3、对老龄问题进行调查研究，开展理论研讨，及时提出解决意见和建设，为党和政府制定老龄工作方针、政策提供依据。
4、做好组织协调工作，协同有关部门围绕“老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所为、老有所乐”开展工作，推动老龄事业发展。
5、负责市老年活动中心和市老年大学的具体指导和管理。；2014年重点工作任务介绍。
6、承办市政府和市老龄委交办的其他事项。
（二）2014年主要工作
1、积极开展第四轮敬老模范县（市、区）创建工作。全省第四轮敬老模范县（市、区）创建工作已于2013年启动，2014年是深入推进年，2015年将接受检查验收。市老龄办将对各地创建工作进行督查，下半年省老龄办将组织各市（州）交叉检查。
2、认真实施老龄事业发展“十二五”规划。按照全国、省、市老龄事业发展“十二五”规划要求，认真梳理，查漏补缺，抓紧推进实施，督查进度。
3、着力推动养老服务业发展。市政府已将“新增改造养老床位7100张、推进社会养老服务体系建设”作为2014年18件民生实事内容，市政协将养老服务体系建设列为三届四次会议“一号提案”。市老龄办代市政府起草《关于加快发展养老服务业的实施意见》及相关配套文件，争取出台发展养老服务业的具体措施；同时，探索建立居家养老服务信息平台，构建居家养老服务支持机制。
4、进一步加强老年人优待工作。落实《达州市人民政府关于进一步加强老年人优待工作的意见》中的30条老年优待政策，重点落实好60岁以上老人看病就医优待、70岁以上老人免费乘坐市内公交车、80岁以上老人发放高龄津贴等政策。
5、进一步加强基层老年人协会建设。按照“基层老年协会数量实现2015年末城镇社区达到95%以上、农村行政村（社区）达到80%以上”的要求，推动基层老年人协会组织发展，增加数量，扩大覆盖面。依托农村幸福院、社区日间照料中心等设施，老年人协会参与管理服务，督促家庭成员承担赡养责任，组织开展邻里互助、志愿服务，帮助解决空巢、高龄老人的养老困难。
6、进一步加强老龄宣传教育工作。加强市老龄办门户网站建设。加强敬老道德教育，认真开展第六届全国敬老爱老助老主题教育活动敬老模范人物推选活动。启动第二届“敬老文明号”创建活动，扎实开展第五个敬老月活动，提升社会影响力，在全社会营造浓厚的敬老风尚。积极发展老年教育，发挥老年大学（学校）作用，促进健康老龄化。积极为第四届中国老年文化艺术节选送优秀节目和作品。
二、部门概况
达州市老龄办属于参照公务员法管理的事业单位。
三、收支预算总体情况
2014年达州市老龄办收入预算总额为82.8万元，其中：当年财政拨款收入82.8万元。相应安排支出预算82.8万元，其中：社会保障和就业支出79.4万元，医疗卫生与计划生育支出1.5万元，住房保障支出1.9万元。
四、支出预算安排情况
达州市老龄办预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担老龄事业发展相关工作。
基本支出，是用于保障老龄机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出，是用于保障老龄机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:
（一）社会保障和就业支出，主要用于本单位人员工资、离退休人员支出、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，项目支出主要包括：
1、老龄事业发展经费；
2、百岁老人高龄补贴；
3、90岁－99岁老人高龄补贴；
4、敬老月、重阳节活动经费；
5、市老年人协会工作经费；
6、市老年人协会《达州老年》办刊、宣传经费；
7、市老年人协会重阳节、组团演出等各项活动经费；
8、市老年人协会成都分会工作经费；
9、市老年人协会成都分会各项活动经费。
（二）医疗卫生与计划生育支出，主要用于本单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。
（三）住房保障支出，用于本单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
附件：达州市老龄办2014年部门预算表
| 达州市老龄工作委员会办公室2014年收支预算总表 | |||
| 单位：万元 | |||
| 收 入 | 支 出 | ||
| 项目 | 2014年预算数 | 项目 | 2014年预算数 |
| 一、财政拨款 | 82.8 | 社会保障和就业支出 | 79.4 |
| 二、事业收入 | 民政管理事务 | 59.9 | |
| 三、经营收入 | 老龄事务 | 59.9 | |
| 四、其他收入 | 行政事业单位离退休 | 19.5 | |
| 事业单位离退休 | 19.5 | ||
| 医疗卫生与计划生育支出 | 1.5 | ||
| 医疗保障 | 1.5 | ||
| 事业单位医疗 | 1.5 | ||
| 住房保障支出 | 1.9 | ||
| 住房改革支出 | 1.9 | ||
| 住房公积金 | 1.9 | ||
| 本年收入合计 | 82.8 | 本年支出合计 | 82.8 |
| 五、用事业基金弥补收支差额 | 事业单位结余分配 | ||
| 六、上年结转 | 其中：转入事业基金 | ||
| 其中：事业单位经营亏损 | 结转下年 | ||
| 其中：事业单位经营亏损 | |||
| 收入总计 | 82.8 | 支出总计 | 82.8 |
| 达州市老龄工作委员会办公室2014年财政拨款支出预算表 | ||||
| 单位：万元 | ||||
| 科 目 | 合 计 | 基本支出 | 项目支出 | 备 注 |
| 社会保障和就业支出 | 79.4 | 40.4 | 39 | |
| 民政管理事务 | 59.9 | 20.9 | 39 | |
| 老龄事务 | 59.9 | 20.9 | 39 | |
| 行政事业单位离退休 | 19.5 | 19.5 | ||
| 事业单位离退休 | 19.5 | 19.5 | ||
| 医疗卫生与计划生育支出 | 1.5 | 1.5 | ||
| 医疗保障 | 1.5 | 1.5 | ||
| 事业单位医疗 | 1.5 | 1.5 | ||
| 住房保障支出 | 1.9 | 1.9 | ||
| 住房改革支出 | 1.9 | 1.9 | ||
| 住房公积金 | 1.9 | 1.9 | ||
| 合计 | 82.8 | 43.8 | 39 | |
关于达州市慈善会办公室2014年部门预算编制的说明
按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
达州市慈善会办公室是2006年2月经市编委批准成立的全额拨款正科级事业单位，是民政局直属社团市慈善会的日常办事机构。
2014年工作打算：1、根据工作发展和政策调整，及时修改完善规章制度，规范职工职责分工，强化责任，确保慈善资金和机构办公经费安全和慈善救助项目顺利实施。2、加强与中石化四川销售有限公司联系，确保2014年定向捐赠资金按期足额到位，确保2014年度助学任务完成。3、加强与省慈善总会、世界宣明会等慈善组织的衔接，争取引进慈善项目在达州落地实施。按照省慈善总会建立慈善项目库的要求，积极组织我市公益项目向上申报慈善资金，努力把市慈善会打造成我市民政系统筹资和融资平台，推动我市民政项目建设。4、加强慈善宣传力度，重点完善达州慈善网信息量建设，定期公布捐赠及资助信息。5、积极向省财政厅、国税局、地税局、民政厅申请免税资格，让爱心企业享受到国家政策优惠。6、开展慈善受助对象现场核实工作，通过抽样入户调查、现场核实、拍照留存等方式，对受助群众家庭情况进行核查，形成调查报告。7、加强对县级慈善组织协调和指导。8、加强队伍建设，引进一名高素质人才，已向市局申请通过“千名硕博进达州”活动直接引进一名硕士人才，优化我办人员结构，增强工作力量。 9、2014年我办压缩日常公用支出，减少三公项目开支，利用自有资金向社会不定期租用车辆用于慈善项目调查。
二、部门概况
达州市慈善会办公室是隶属于达州市民政局的全额拨款事业单位,现有在职职工2人。
三、收支预算总体情况
2014年市慈善办收入预算总额为17.5万元，其中：当年财政拨款收入17.5万元。相应安排支出预算17.5万元，其中：社会保障和就业支出15.9万元，医疗卫生与计划生育支出0.6万元，住房保障支出1万元。
四、支出预算安排情况
市慈善办预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担慈善事业发展相关工作。
基本支出，是用于保障市慈善办正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出，是用于保障市慈善办为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:
（一）社会保障和就业支出，主要用于市慈善办人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，主要包括：工资福利支出，商品和服务支出，慈善会专项工作支出。
（三）医疗卫生与计划生育支出，主要用于市慈善办按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险。
（四）住房保障支出，用于市慈善办按照规定标准为职工缴纳住房公积金。
附件：达州市慈善会办公室2014年部门预算表
| 达州市慈善会办公室2014年收支预算总表 | ||||||||
| 单位：万元 | ||||||||
| 收 入 | 支 出 | |||||||
| 项目 | 2014年预算数 | 项目 | 2014年预算数 | |||||
| 一、财政拨款 | 17.5 | 社会保障和就业支出 | 15.9 | |||||
| 二、事业收入 | 民政管理事务 | 15.9 | ||||||
| 三、经营收入 | 其他民政管理事务支出 | 15.9 | ||||||
| 四、其他收入 | 医疗卫生与计划生育支出 | 0.6 | ||||||
| 本年收入合计 | 17.5 | 医疗保障 | 0.6 | |||||
| 五、用事业基金弥补收支差额 | 事业单位医疗 | 0.6 | ||||||
| 六、上年结转 | 住房保障支出 | 1 | ||||||
| 其中：事业单位经营亏损 | 住房改革支出 | 1 | ||||||
| 住房公积金 | 1 | |||||||
| 收入总计 | 17.5 | 支出总计 | 17.5 | |||||
| 达州市慈善会办公室2014年财政拨款支出预算表 | ||||||||
| 单位：万元 | ||||||||
| 科 目 | 合 计 | 基本支出 | 项目支出 | 备 注 | ||||
| 社会保障和就业支出 | 15.9 | 9.9 | 6 | |||||
| 民政管理事务 | 15.9 | 9.9 | 6 | |||||
| 其他民政管理事务支出 | 15.9 | 9.9 | 6 | |||||
| 医疗卫生与计划生育支出 | 0.6 | 0.6 | ||||||
| 医疗保障 | 0.6 | 0.6 | ||||||
| 事业单位医疗 | 0.6 | 0.6 | ||||||
| 住房保障支出 | 1 | 1 | ||||||
| 住房改革支出 | 1 | 1 | ||||||
| 住房公积金 | 1 | 1 | ||||||
| 合计 | 17.5 | 11.5 | 6 | |||||
达州市老年活动中心2014年部门预算编制的说明
按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
市老年活动中心、老年大学按照“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”的办学宗旨，不断创新办学思路，深化办学内涵，扩大办学规模，提高办学水平，促进“老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”的基本职能。2014年的主要工作是：一是积极开展党的群众路线教育实践活动；二是加强职工专业素质学习，提高为老服务意识；三是积极争取上级支持解决教学场地，为社区拓展老年教育资源；四是积极组织学员开展“四老”活动，取得良好成绩；五是创造条件，组织学员开展教学成果交流，展示老年学员才艺。
二、部门概况
达州市老年活动中心隶属于达州市民政局，是独立核算的全额拨款事业单位。现有在职职工8名，退休职工6人。
三、收支预算总体情况
2014年达州市老年活动中心收入预算总额为80.7万元，其中：当年财政拨款收入80.7万元。相应安排支出预算80.7万元，其中：社会保障和就业支出73.8万元，医疗卫生与计划生育支出 2.4万元，住房保障支出4.5万元。
四、支出预算安排情况
市老年活动中心预算安排支出主要用于保障我单位机构正常运转、完成日常工作任务以及承担老年活动中心、老年大学相关工作。
基本支出，是用于保障我单位正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、差旅费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出，是用于保障市老年大学正常运转的日常支出，包括补助聘用教师工资、老年学员开展文化活动、编排费等人员经费，同时包括办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
按支出功能分类主要用于以下方面:
（一）社会保障和就业支出，主要用于本单位在职人员工资、离退休人员支出、日常运转；项目支出，主要用于老年大学教师工资、编排费等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
（二）医疗卫生与计划生育支出，主要用于单位在职人员按照规定标准缴纳的基本医疗保险支出。
（三）住房保障支出，用于单位在职人员按照规定标准工缴纳住房公积金等支出。
附件：达州市老年活动中心2014年部门预算表
| 达州市老年活动中心2014年收支预算总表 | |||||
| 单位：万元 | |||||
| 收 入 | 支 出 | ||||
| 项目 | 2014年预算数 | 项目 | 2014年预算数 | ||
| 一、财政拨款 | 80.7 | 社会保障和就业支出 | 73.8 | ||
| 二、事业收入 | 民政管理事务 | 57 | |||
| 三、经营收入 | 老龄事务 | 57 | |||
| 四、其他收入 | 行政事业单位离退休 | 16.8 | |||
| 事业单位离退休 | 16.8 | ||||
| 医疗卫生与计划生育支出 | 2.4 | ||||
| 医疗保障 | 2.4 | ||||
| 事业单位医疗 | 2.4 | ||||
| 住房保障支出 | 4.5 | ||||
| 住房改革支出 | 4.5 | ||||
| 住房公积金 | 4.5 | ||||
| 本年收入合计 | 80.7 | 本年支出合计 | 80.7 | ||
| 五、用事业基金弥补收支差额 | 事业单位结余分配 | ||||
| 六、上年结转 | 其中：转入事业基金 | ||||
| 其中：事业单位经营亏损 | 结转下年 | ||||
| 其中：事业单位经营亏损 | |||||
| 收入总计 | 80.7 | 支出总计 | 80.7 | ||
| 达州市老年活动中心2014年财政拨款支出预算表 | ||||
| 单位：万元 | ||||
| 科 目 | 合 计 | 基本支出 | 项目支出 | 备 注 |
| 社会保障和就业支出 | 73.8 | 61.8 | 12 | |
| 民政管理事务 | 57 | 45 | 12 | |
| 老龄事务 | 57 | 45 | 12 | |
| 行政事业单位离退休 | 16.8 | 16.8 | ||
| 事业单位离退休 | 16.8 | 16.8 | ||
| 医疗卫生与计划生育支出 | 2.4 | 2.4 | ||
| 医疗保障 | 2.4 | 2.4 | ||
| 事业单位医疗 | 2.4 | 2.4 | ||
| 住房保障支出 | 4.5 | 4.5 | ||
| 住房改革支出 | 4.5 | 4.5 | ||
| 住房公积金 | 4.5 | 4.5 | ||
| 合计 | 80.7 | 68.7 | 12 | |
