按照决算管理有关规定，部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。

　　一、基本职能及主要工作

　　（一）基本职能

　　达州市民政局是市政府工作部门，承担以下职责。

　　（1）贯彻执行国家和省有关民政工作的法律、法规、规章和方针政策，拟订全市民政事业发展规划、工作计划和政策，并组织实施和监督检查。（2）拟订全市民间组织登记管理实施办法，依法对社会团体和民办非企业单位进行登记管理和执法监察。（3）拟订地方性优抚政策、标准和办法并监督实施，承担对退役军人、公务员、人民警察等人员的伤残评定上报工作和抚恤工作，拟订退役士兵、复员干部、伤病残退役军人、移交地方政府安置的军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工安置政策，并按计划组织实施。负责原襄渝铁路西段民兵民工患矽肺病人员资格审查上报及补助工作，调研、处理复员退伍军人问题工作，负责建国前农村老党员生活补助发放工作；协调、指导退役士兵职业技能培训和就业工作，指导全市军供站和军队离退休干部服务管理机构的建设和管理工作。承办革命烈士、国家机关公务人员因工伤亡的审核、报批和褒扬工作，组织指导全市拥军优属工作，承担全市拥军优属拥政爱民工作领导小组的具体工作。（4）负责全市组织、协调救灾工作，组织自然灾害救助应急体系建设，负责组织核查灾情，储备、管理和分配救灾款物并监督使用，组织、指导救灾捐赠、承担市减灾委员会办公室具体工作。（5）拟订全市社会救助规划、政策和标准并监督实施，健全城乡社会救助体系，负责城乡居民最低生活保障、五保供养、医疗救助、临时救助和城市低收入家庭认定工作。（6）拟订全市城乡基层群众自治建设和社区建设政策、指导城乡社区服务体系建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，指导村（居）民委员会开展民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动基层民主政治建设。（7）拟订全市行政区划管理政策和行政区域界线、地名管理办法，负责全市乡镇、街道办事处、县（市、区）的设立、撤销、变更和政府驻地迁移的审核报批工作。组织、指导全市行政区域界线的勘定和管理工作，调处行政区域边界争议。负责地名命名、更名审批报批，发布标准地名，规范地名标志的设置管理，开展地名信息服务。（8）拟订殡葬、救助管理政策并组织实施，负责推进殡葬改革，负责城市生活无着流浪乞讨人员救助管理和流浪乞讨未成年人救助保护工作，指导殡葬、救助服务机构管理工作。负责婚姻登记、儿童收养政策的实施，指导婚姻服务机构管理工作。（9）负责指导、管理、检查全市福利企业，管理社会福利机构。负责本级福利彩票公益金的分配、监管工作。指导孤残儿童、城镇“三无”老人等特殊群体权益保障工作。组织拟订促进慈善事业发展的政策，组织、指导社会捐助工作。（10）会同有关部门拟订社会工作发展规划、政策和职业规范，推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。（11）承担市政府公布的有关行政审批事项。（12）承办市政府交办的其他事项。

　　达州市民政局设11个内设机构，包括办公室（政策法规科）、民间组织管理科（行政审批科）、优抚安置科、双拥综合科、救灾科（达州市减灾委员会办公室）、社会救助科、政权区划科、社会事务科、社会福利和慈善事业促进科、人事教育科（社会工作科）、监察科（信访科）。

　　（二）当年取得的主要事业成效

　　2015年全市民政工作始终坚持民政为民的原则，更加突出保障和改善民生，加强和创新社会管理，拓展和强化公共服务，突出抓好九项重点工作。一是加强社会救助工作，二是完善社会福利体系，三是构建综合减灾大格局，四是创新社会治理与服务，五是提升优抚安置双拥工作水平，六是加强公共服务能力建设，七是加强民政法治建设，八是抓好民政工作“十三五”规划编制，九是加强民政队伍建设。

　　二、部门概况

　　达州市民政局系市政府工作部门,人员编制37人，现有在职职工35人（含两名硕士人才）,离休干部2人,退休职工41人。直属9个事业单位纳入一级预算管理。

　　三、收支决算总体情况

　　2015年达州市民政局收入决算总额为2761.46万元，其中：当年财政拨款收入1295.93万元，其他收入3.95万元，上年结转收入1461.58万元。收入决算总额较2014年减少1542.5万元，主要原因是民政项目较2014年有所调整，财政投入减少。

　　2015年达州市民政局支出决算总额为2761.46万元，其中：社会保障和就业支出1564.08万元，医疗卫生支出33.79万元，住房保障支出22.78万元，其他支出22.55万元，年末结转和结余1118.26万元。支出决算总额较2014年减少1542.5万元，主要原因是民政项目较2014年有所调整，财政投入减少。

　　四、财政拨款支出决算情况

　　达州市民政局财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全达州市民政事业发展相关工作。

　　基本支出，是用于保障达州市民政局机关正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

　　项目支出，是用于保障达州市民政局机关为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

　　按支出功能分类主要用于以下方面:

　　（一）社会保障和就业支出1564.07万元。主要用于：局机关运转和拥军优属、区划和地名等民政管理事务，行政单位离退休支出，抚恤，发放退伍士兵安置补助金和达州军分区第二干休所安置经费等退役安置支出，市委、市政府节日期间组织慰问以及根据安排采购救灾物资和救灾仓库建设等自然灾害生活救助等支出。

　　（二）医疗卫生支出33.79万元。主要用于：公共卫生综合治理工作，市本级优抚对象医疗补助以及市民政局机关按照规定标准为职工缴纳基本医疗保险等。

　　（三）住房保障支出22.78万元。主要用于：市民政局机关按照规定标准为职工缴纳住房公积金。

　　（四）其他支出22.55万元，主要用于：福利彩票项目支出。

　　五、财政拨款“三公”经费支出决算情况

　　（一）因公出国（境）经费

　　2015年因公出国（境）费2.03万元，较2014年增加2.03万元，系根据安排参加对台交流考察学习发生费用。

　　2015年因公出国（境）1人。2015年9月我局领导根据对台交流工作履行相关审批手续后安排随团前往台湾考察学习社区建设工作。

　　（二）公务接待费

　　2015年公务接待费1.66万元,较2014年下降15.88%，主要原因是严格执行接待费管理办法，严格按照接待条件和接待标准接待。

　　2015年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的工作餐费等。其中：国内公务接待14批次，184人，共计支出1.66万元。具体主要用于开展救灾、双拥、区划地名和接待考察调研等方面。

　　（三）公务用车购置及运行维护费

　　2015年公务用车购置及运行维护费20.36万元,较2014年下降4.72%，主要原因是统筹公车派出安排，能够安排乘座公共交通工具的原则上不派公车，并根据出差计划综合安排公车出差。

　　截至2015年12月底，单位共有公务用车5辆，其中：轿车2辆，越野车2辆，多功能乘用车1 辆。

　　2015年车辆运行维护费支出20.36万元，主要用于保障民政查灾、救灾、社会救助、区划工作、地名普查、基层治理和养老服务等民政工作的正常开展等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、洗车费等支出。

　　六、其他重要事项的情况说明

　　（一）机关运行经费支出情况

　　达州市民政局2015年使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中，履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费合计106.41万元。

　　（二）政府采购情况

　　达州市民政局2015年政府采购货物136.87万元，系采购救灾棉衣被和办公设备。

　　（三）国有资产占有使用情况

　　2015年国有资产占有使用情况：一般公务用车5辆，无单位价值200万元以上大型设备。

　　附件：表1.收支决算总表

　　表1-1.收入总表

　　表1-2.支出总表

　　表2.财政拨款支出决算表

　　表2-1.人员支出财政拨款决算明细表

　　表2-2.日常公用支出财政拨款决算明细表

　　表2-2.对个人和家庭补助支出财政拨款决算明细表

　　表3.财政拨款“三公”经费支出决算表

达州市民政局2015年度部门决算公开表（共8张）