彭波委员：

　　你在市政协四届五次会议上提出的《关于加强达州市社区养老服务工作的建议》（第069号提案）收悉。现将办理情况函告如下：

　　一、完善社区居家养老服务保障制度

　　一是健全居家养老服务长效机制。进一步完善政府购买居家养老服务实施办法，下发《关于立即开展政府购买居家养老服务项目清查整改工作的通知》，进一步支持和规范社会力量承接政府购买居家养老服务工作。二是实施社区养老项目建设。今年新建达川区三里坪社区养老服务综合体、宣汉县蒲江街道社区养老服务综合体，试点示范推进全市社区养老服务综合体建设。到2022年，力争全市所有的街道和有条件的乡镇至少建有1个社区养老服务综合体。三是完善社区养老服务设施。市四城同创工作领导小组已将配建养老服务设施纳入“五类八小”整治达标范围，2020—2022年，对达州中心城区建成不满5年的40个住宅小区，按照每100户30平方米的标准，配建养老服务用房13175平方米，由达州市、通川区、达川区住建部门负责实施。今年，市委、市政府已将配建养老服务设施纳入中心城区民生实事内容，由市领导牵头，每季度开展1次全覆盖视察，定期通报建设进度。按照年度任务，今年应配建17个住宅小区养老服务用房2815平方米，目前，市、区住建部门正在有序推进。

　　二、建设养老服务信息平台

　　通川区福乐居养老服务中心、大竹县德馨养老服务有限公司等建立了社区居家养老信息管理平台。为打造全市养老服务信息平台，目前，我局正在与中国建设银行达州分行签订《安心养老综合服务平台战略合作协议》，依托建设银行“新一代核心系统”，从大数据、物联网、智能化角度搭建安心养老综合服务平台，为养老领域全量客户提供智慧养老综合服务。

　　三、增强社区医养结合服务供给效能

　　一是促进医养融合发展。今年，省政府办公厅印发的《关于推进养老服务发展的实施意见》，其中专门提出了“全域推进医养结合，推动社区养老服务、社区医疗卫生设施同址或邻近设置，支持乡镇卫生院和养老院‘两院一体’发展。”目前全市已建成10家医养结合型机构，养老机构普遍与邻近的医疗机构签约，基本满足了老年人健康、护理和日常生活照料需求。二是加强医养结合人才培养。推动四川文理学院设立医学院，致力于“康体、康乐、康福”和“养生、养心、养老”产业链发展需求而进行职业型、服务型和应用型人才培养。依托我市高职院校和中等职业学校调整专业设置，目前开设康养、护理、中医康复保健、老年服务与管理、康复治疗技术5个专业。下一步，民政将会同卫生健康、教育等部门积极推进全市医养融合发展。一是推进医疗卫生服务向社区家庭延伸。基层医疗卫生机构优先为老年人开展家庭医生签约服务，为老年人提供居家健康养老服务，为社区高龄、重病、失能、半失能、计划生育特殊家庭等行动不便的老年人提供定期体检、上门巡访、家庭病床、社区护理、健康管理等基本服务。二是强化医养结合人才队伍建设。将老年医学、老年护理人才纳入全市卫生人员培训计划，依托四川文理学院、达州职业技术学院等院校，加强老年健康人才培养，完善薪酬、职称评定等激励机制。

　　四、加快专业人才队伍建设

　　市民政局从2010年起，依托市社会福利院建立起达州市养老护理员培训基地，聘请天津鹤童老年护理职业培训学校和达州市奔腾职业培训学校的教师授课，每年举办1—2期初级或中级养老护理员培训班，每期15天，已举办10余期，培训学员达1000余人，均获得初级或中级养老护理员证书。下一步，我局将继续开展养老护理员培训，探索建立养老护理员从业年限补贴制度，对符合条件的专业护理人员给予适当的从业补贴。同时，探索建立“时间银行”等互助养老模式，鼓励低龄、健康老年人为高龄、失能老年人提供力所能及的志愿服务，建立志愿服务互助循环机制。

　　最后，再次感谢你对民政工作的大力支持！

　　

　　（联系人：养老服务科符靖彬 电话：253389413548295588）

　　抄送：市委目标绩效办，市政协提案委，市政协社法群委，市教育局，市卫生健康委。