彭波委员：

　　你在市政协四届六次会议上提出的《关于推进社会救助信息化建设的建议》（第072号提案）收悉。现将办理情况函告如下：

　　长期以来，市委、市政府高度重视社会救助工作，始终把社会救助工作作为保障民生的基础性、兜底性工作抓紧抓实，坚定兜住困难群众民生底线，总体建立起以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的分层分类社会救助体系。截至2020年底，纳入城乡低保和特困供养的困难群众44.4万人，占全市总人口的6.7%。保障建档立卡贫困人口17.74万人，占全市贫困人口总数的24.7%，11万余户贫困家庭通过政策兜底实现同步小康。

　　一、关于“搭建社会救助信息平台”的问题

　　在长期的社会救助实践中，我们深刻认识到，信息化手段是实现“精准、高效、温暖、智慧、阳光”救助的重要途径。2017年以来，我市达川区作为全国、全省社会救助综合改革试点地区之一，率先建立起社会救助大平台，为推动社会救助信息化建设探索了路径、积累了经验。2018年，我市开发建设达州市社会救助系统，强化与各类信息系统的互联互通、信息共享，基本实现社会救助“一门受理、一网通办”。但随着社会救助制度综合改革、“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革、脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、信息系统国产化适配等一系列新部署、新要求的全面落实，对社会救助信息化建设提出了新的更高要求。今年以来，市委、市政府领导多次组织研究社会救助综合服务平台建设事宜，我局协同市数字经济局、市政务服务管理局等部门对平台建设工作多次进行调研论证。下一步，我们将按照数字赋能、一网通办要求，坚持集成叠加、互联共享理念，加快推进社会救助综合服务平台应用，增强社会救助信息化服务能力。

　　二、关于“建设社会救助服务终端”的问题

　　目前，我们已初步开发建设了社会救助手机APP和微信公众号，具备社会救助申请和查询功能，并与我市社会救助系统和“天府救助通”智慧救助平台连通，群众可以通过移动端提出救助申请和查询办理进度。下一步，我们将根据群众需求和平台建设要求，优化简化网上申办流程，拓展实名认证、人脸识别等技术功能，构建高效便捷的服务网络。

　　三、关于“加强公开公示”的问题

　　长期以来，我们高度重视社会救助公开公示工作，指导乡镇（街道）、村（社区）依法规范公开公示社会救助对象信息，接受群众监督。2014年，我们制定《达州市最低生活保障实施办法》，专门对社会救助公开公示的地点、形式、内容、期限等作了具体明确规定。今年，我们制定《关于社会救助审核确认权限下放乡镇（街道）试点工作的指导意见》，对审核前公示和确认后长期公示再次进行明确，乡镇（街道）、村（社区）两级按照职责做好公示公开工作。同时，我们通过政府门户网站、微信公众号等政务新媒体以及印发政策汇编、发放宣传资料等形式，广泛宣传社会救助政策，真正让群众知晓政策、条件、标准、流程，推动实现阳光救助。下一步，我们将继续坚持公开公示制度，采取群众喜闻乐见的方式加强政策宣传，积极营造扶弱济困、自立自强的良好社会氛围。

　　四、关于“扩大社会参与”的问题

　　社会力量参与是社会救助的重要补充。近年来，我们通过政策引领，积极支持社会力量广泛参与社会救助，取得明显成效。一是大力发展慈善事业。依托慈善平台，引导爱心企业、爱心人士积极开展慈善助学、助医、助困活动，帮助困难家庭和困境人员渡过难关。二是积极引导社工志愿者参与。在乡镇（街道）试点建立社工站，培育发展社工机构，壮大社工人才队伍，将社会救助纳入社工服务、志愿服务重要内容，引导社工人才、志愿者为救助对象提供心理疏导、能力提升、社会融入等服务。三是积极推进政府购买服务。出台《达州市政府购买社会救助服务实施办法》，支持各地按照不超过上年度困难群众救助资金支出总额3%的比例开展政府购买服务，着力解决基层救助工作力量薄弱的问题。目前，大竹县通过政府购买服务方式，配备乡镇（街道）社会救助协理员83名，明确村（社区）社会救助信息员443名，基层救助工作力量得到加强。下一步，我们将指导各县（市、区）用足用活有关支持政策，大力推行政府购买社会救助服务，建立完善社会力量参与社会救助的工作机制和政策措施，拓展参与渠道，增加服务供给，提升社会救助服务水平。

　　最后，再次感谢你对民政工作的大力支持！

　　                                     达州市民政局

　　                                     2021年8月6日

　　（联系人：社会救助科周芋汐电话：214806913547268015）

　　抄送：市委目标绩效办、市政协提案委、市政协社法群委。