达州市民政局关于市政协五届三次会议第020号提案办理情况(A)的函

发布日期: 2023-07-31 15:43:16

刘莉委员:

你在市政协五届三次会议上提出的《关于规范社区工作者权责优化工作事项清单的建议》(第020号提案)收悉。现将办理情况函告如下:

一、依法厘清权责边界。市民政局、市委组织部、市财政局等市级相关部门严格按照省级层面关于建立城乡社区工作事项准入备案制度指导意见要求,督促指导各地参照省上城乡社区依法履职事项(包括宣传国家政策、发展本村经济、开展社区服务等23项)、协助办理事项(包括协助维护社会治安、开展社会救助、开展经济普查等43项)、负面工作事项(包括行政执法、拆迁拆违、招商引资等7大类)三张清单,以县(市、区)为单位,梳理制定本地城乡社区三张清单,依法厘清有关部门与城乡社区之间的权责边界。截至目前,7个县(市、区)均以县级党委政府或县级基层治理委员会名义出台了《关于建立城乡社区工作事项准入备案制度的实施意见》。

二、健全完善体制机制。强化党建引领,印发《健全完善社区“大党委”工作机制的通知》,增强社区内各驻区单位参与社区治理的积极性和主动性,形成共驻共建、齐抓共管的良好氛围。坚持问题导向,深入一线调研谋划解决举措,经市委、市政府研究同意后,以市委城乡基层治理委员会名义印发了《关于进一步推进村级减负工作的实施方案》,提出制定完善村级工作事项清单、建立村级工作事项准入制度、建设村级数据直报系统、加大政府购买服务力度、规范村级挂牌和出具证明工作等具体措施,切实减轻社区工作负担,让社区腾出更多精力抓党建、抓治理、抓服务。

三、保障社区干部待遇。出台《关于推进社区专职工作者专业化职业化体系建设的实施意见》(达市组通〔2021〕58号)等政策文件,指导各地搭建社区党组织书记、居委会主任、专职副书记、工作人员等社区专职工作者岗位等级序列,根据社区专职工作者工作年限、岗位变化等情况,形成岗位等级晋升机制和基本报酬增长机制,同步配套社区专职工作者基本养老、基本医疗等社会保障体系,解决社区干部后顾之忧,激发社区专职工作者干事创业热情。同时,积极引导各类人才进入社区干部队伍,夯实基层社会治理人才基础。

四、提升社区服务水平。2020年—2022年,全市7个县(市、区)分三批全覆盖纳入省级城乡社区治理试点范围,争取省级补助资金2190万元升级改造试点社区阵地,注重强化“五社联动”,不断创新社区治理模式,提升社区服务能力和服务水平。2023年,争取省级补助资金650万元,支持达川区、渠县择优选择13个社区围绕“服务创新、自治互助、贴心关爱、人文生态、多元共治、幸福和睦”等类型开展特色社区创建,推动各类社区在硬件建设、环境营造上塑“形”,在自我管理、自我服务、自我监督、自我教育等方面聚“神”。

最后,再次感谢你对民政工作的大力支持!


                                 达州市民政局

                                2023年7月10日

(联系人:基层政权和区划地名科贺斌  3091600;18096256525)

抄送:市政府督查室,市政协提案委,市政协社法群委,市委组织部,市委政法委。