​​游友建代表：

你在市五届人大五次会议上提出的《关于提升农村基本养老服务水平的建议》（第179号建议）收悉。现将办理情况函告如下：

一、提高老年人保障水平

一是落实基础养老金保障。达州市城乡居民养老保险待遇基础养老金从实施制度的55元/月，增长到现在的133元/月，增长率达到 142 %。目前，全市城乡居民养老保险覆盖人数268.39万人，其中领待人数97.89万人，我市城乡居民养老保险待遇平均水平达到170元/月/人。按照工作安排，积极落实全国两会精神，今年，将继续调整基础养老金、创新更加惠民的贴心服务，让达州市的广大城乡居民养老保险享受到幸福感、获得感。二是完善老年人社会福利政策。对80-89周岁、90-99周岁、100周岁及以上老年人高龄津贴标准分别提高至60元、120元、600元，年均发放高龄津贴17万人1.4亿元。创新建立“一匾两金”百岁老人关爱制度，市政府为年满100周岁的老年人每人赠送1块寿星牌匾，为100周岁及以上老年人每人每年发放2000元敬老金和2000元家庭奖励金。

二、加强农村养老服务供给

一是建优重点项目。培树“1 9”养老示范机构，规划建设市级老年养护院，推动新建渠南老年养护院、达川区老年养护院等9家县级示范性公办老年养护院，增强特困人员集中照护能力，在兜底基础上面向其他经济困难失能失智、高龄等老年人和其他有入住需求的老年人群体，提供专业化服务。二是抓实提档改造。加快构建“1 N”农村公办养老服务联合体（1个县级中心敬老院、N个区域性养老服务中心），截至目前，已对91家公办机构10316张床位进行适老化改造、设施设备更新，将93家农村敬老院转型为区域养老服务中心，在功能发挥、管理模式、服务内容、服务对象上逐步实现“四个转变”。以养老机构等级评定为抓手，持续推进养老机构适老化改造，评定出3级以上养老机构15家。实施消防改造65家，“两项改革”后关停撤并“小、散、弱、差”机构28家，养老机构条件明显改善。三是推进养老机构融合发展。按照方便就近、互惠互利的原则，积极推动养老机构与周边医疗卫生机构建立协作合作关系，签订合作协议，健全急救急诊、预约就诊、双向转诊、定期巡诊、业务指导等合作机制。推动社区卫生服务中心与社区养老服务机构、乡镇卫生院与敬老院毗邻建设，采取多种方式实现资源整合、服务衔接，目前全市医养结合服务覆盖率达100%。

三、健全农村老年人关爱服务体系

对农村留守老人，建立“巡访互助”制度，市、县两级均建立了农村留守老年人关爱服务工作机制，市民政局印发了《达州市农村留守老人定期巡访制度》，联合市委政法委、市精神文明办等9部门转发《四川省关于开展特殊困难老年人探访关爱服务的工作方案》，建立探访关爱服务工作台账，落实探访关爱服务责任人，健全探访关爱服务队伍，常态化开展探访关爱服务。各乡镇（街道）养老服务专员（干）通过定期上门巡访与电话、视频相结合的方式，了解农村留守老人基本生活、安全风险、赡养责任落实、关爱保护等情况，针对性提供帮扶措施，达到特殊困难老年人月探访率达100%。

农村养老服务是养老服务工作的重点、难点。下一步，我局将进一步加大工作力度，加强农村养老服务设施建设，提升服务质量，在解决特困人员兜底养老服务的同时，积极发展社会养老，与乡村振兴战略、两项改革“后半篇”文章有效衔接，为农村老年人提供优质普惠养老服务，健全县、乡、村三级服务网络。

最后，再次感谢你对民政工作的大力支持！

 达州市民政局

                                        2024年8月20日

（联系人：养老服务和社会福利科    马庆     0818-3091595 ）

 抄送：市人大常委会人代工委，市人大社会委，市政府督查室，市人力资源社会保障局。