​邓永健代表：

你在市五届人大五次会议上提出的《关于积极应对人口老龄化的建议》（第192号建议）收悉。现将办理情况函告如下：

一、关于“整合政策资源”的建议

一是高质量编制规划。市政府先后出台《达州市“十四五”养老服务发展规划》《达州市促进养老托育服务健康发展实施方案》，明确“十四五”期间全市养老服务发展的主要任务和重大项目清单等。在农村根据村庄类别、历史沿革、传统优势、发展需求分类编制乡村国土空间规划，将农村养老、医疗纳入总体规划、同步考虑、统筹推进。二是严要求开展关爱。将农村养老服务体系建设纳入乡村振兴考核内容，重点考核市县建立开展农村留守老人关爱机制。按要求建立探访关爱服务工作台账，落实探访关爱服务责任人，健全探访关爱服务队伍，常态化开展探访关爱服务。三是优水平提供服务。通过新建投用一批、改造提升一批、整合重组一批“三个一批”补齐农村养老服务设施短板，在中心镇建设区域性养老服务中心，在一般建制镇转型升级农村敬老院，打造一批村级互助养老服务点。实施机构补短强弱行动，投入1.4亿元对91所农村敬老院进行适老化改造和护理能力提升，关停撤并“小、散、弱、差”机构25所，93所农村敬老院升级为区域性养老服务中心。实施养老机构护理能力提升工程、消防安全达标工程，截止2023年底，护理型床位占比达到60.52%，专业照护能力大幅提升。

二、关于“支持家庭医生开展上门医疗”的建议

（一）提升服务能力。依托社区或者乡镇的医疗卫生和养老服务机构，重点为失能、失智、慢病或者长期卧床的老年人提供医养结合服务，增加医养结合服务供给。同时，鼓励社区和乡镇的医疗卫生机构和养老服务机构，在建设时尽量统筹规划、毗邻建设，方便老年人就近就便能够得到医养结合服务。开展“互联网护理服务”，增加上门护理服务供给。将老年人作为重点人群开展家庭医生签约服务等，增强基层居家社区医养结合能力。

（二）丰富服务内容。开展基本公共卫生服务老年人健康管理项目、老年人健康敲门行动。已为63.26万65岁及以上的老年人提供了健康管理服务，为3.76万失能老年人提供了康复护理服务及指导、心理支持等上门服务等。指导医疗卫生机构为老年人提供8项医养结合服务，包括健康教育、健康管理、医疗巡诊、家庭病床、居家医疗、中医药、心理精神支持、转诊8项服务。

（三）规范服务过程。按照《四川省家庭病床管理服务规范（试行）》，市卫健委指导基层医疗卫生机构积极推进家庭病床工作，全市已组建2040个家庭医生团队，为辖区内371.9万签约对象提供服务，其中65岁及以上常住居民签约数80.68万人，家庭医生按照家庭医生签约服务的承诺，严格执行国家有关法律、法规、标准，为签约居民提供协议规定的基本医疗、基本公共卫生和健康管理服务，为患者提供规范、安全、便捷的家庭病床服务，增强人民群众获得感幸福感安全感。

最后，再次感谢你对民政工作的大力支持！

 达州市民政局

   2024年8月20日

（联系人：养老服务和社会福利科  马庆     0818-3091595 ）

抄送：市人大常委会人代工委，市人大社会委，市政府督查室，市农业农村局，市卫生健康委。