​周忠梅代表：

你在市五届人大五次会议上提出的《关于在达州市提高养老基础设施建设的建议》（第399号建议）收悉。现将办理情况函告如下：

一、关于“增加养老服务设施供给”的建议

经省政府今年批复的《达州市国土空间总体规划（2021-2035年）》，明确保障了中心城区及各县（市、区）城区重大养老服务设施建设空间，同时充分考虑了城乡基本公共服务圈的功能配置，推进养老服务设施逐步实现城乡融合。规划全市所有街道和有条件的乡镇至少建有 1 个综合性、枢纽型社区养老服务综合体，每个建筑面积不低于 1000 平方米。在城市社区建设日间照料中心、养老服务驿站、长者之家等养老服务设施，覆盖率达到 100%，加快形成城市居家社区 15 分钟养老服务圈。在村（社区）建设村级互助养老服务站（点），每个面积不低于 100平方米，覆盖率达到 100%，构建农村30分钟养老服务圈。同时规划明确各级国土空间规划须按照人均用地不少于 0.1平方米的标准分区分级规划设置养老服务设施，并结合实际适当上调标准。新建居住（小）区，按照每 100 户（平均每户 3人计算）不低于 30 平方米的标准提出养老服务设施规划要求。

二、关于“提升养老服务质量”的建议

通过新建投用一批、改造提升一批、整合重组一批“三个一批”补齐农村养老服务设施短板。聚焦“养老有温度、服务更专业”，达州大力开展养老院质量提升、补短强弱专项行动，投入1.4亿元对91所农村敬老院进行适老化改造和护理能力提升，关停撤并“小、散、弱、差”机构28所，93所农村敬老院升级为区域性养老服务中心。实施养老机构护理能力提升工程、消防安全达标工程，护理型床位占比达到60.52%，专业照护能力大幅提升。常态化开展消防安全、食品安全、防汛安全培训演练，提高养老机构应急保障能力。坚持安全发展与养老服务质量提升同步抓,严格执行《养老机构服务安全基本规范》《养老机构服务质量基本规范》。我市统筹开展2023年一星级、二星级、三星级、四星级养老机构等级评定工作，以评促建，全面提升达州市养老机构管理水平和服务质量，首年符合评定等级要求的养老机构共85家。

三、关于“强化养老服务人才培训”的建议

全市民政系统建立市、县、机构三级培训体系，加强以养老院长、养老护理员、老年医学人才等为重点的养老服务人才队伍建设。每年举办养老护理员职业技能培训及竞赛，不断选送和组织养老护理技能人才参与国家、省和市级技能大赛，充分展示达州养老护理技能人才风采。评选表扬优秀养老院长、优秀养老护理员，增强职业荣誉感。实施与职业技能等级挂钩的待遇薪酬政策，根据等级给予每人每月100-500元不等的岗位补贴，全市目前持有职业技能等级证书的养老护理员700余人，养老服务专业化职业化水平明显提高。结合本地实际以及家政服务要求，着力培育、创建、发展了一批有特色、有口碑、有规模的家政劳务品牌。目前，我市已形成“宕渠护工”“秦巴妹子”“巴山妹子”“益康护理”等“达字号”成熟家政服务品牌，通过发挥品牌引领作用，借助品牌效应带动有组织劳务输出规模，带动更多农村劳动力实现转移就业。

下一步，我市将加大从养老服务用地保障、服务质量、人才培养等方面共同推进养老服务高质量发展，努力构建与达州人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调、与养老服务需求相匹配的养老服务体系。

最后，再次感谢你对民政工作的大力支持！

                                                                达州市民政局

                                                                2024年8月20日

（联系人：养老服务和社会福利科    马庆     0818-3091595 ）

​抄送：市人大常委会人代工委，市人大社会委，市政府督查室，市人力资源社会保障局，市自然资源规划局。