刘高明代表:
您在市五届人大七次会议上提出的《关于加大市级福彩公益金对县级支持的建议》(第282号建议)收悉。现将办理情况函告如下:
一、关于“市级福彩公益金加大对县级的分配比例”的问题
福彩公益金取之于民、用之于民,在支持社会福利等公益事业发展方面发挥了重要作用。近年来,省级层面对全省福彩公益金分配政策作出新的调整,《四川省财政厅四川省民政厅四川省体育局关于调整彩票公益金分配政策的通知》(川财综〔2023〕31号)规定“彩票公益金上缴中央50%,省级分享50%。省级分享的福利彩票公益金,15%建立省级专项彩票公益金,50%统筹用于全省社会福利事业发展,35%分配市县使用”。《四川省财政厅 四川省民政厅 四川省体育局关于印发<省级财政彩票公益金对下分配资金管理办法>的通知》(川财综〔2024〕23号)规定“对下分配资金支持项目实行项目库管理,市县民政、体育行政部门会同财政部门建立年度项目库。项目库实行动态管理,于每年9月底前完成对次年项目库的更新调整,按照项目建设的轻重缓急程度进行排序,并报省级主管部门和财政部门备案”。按照新的管理规定,省直部门负责福彩公益金对县分配事项。市民政局高度重视县级项目库建立情况,持续扩大县级项目比重,最大程度保障福彩公益金惠及县域民生建设。
二、关于“建立完善的资金监管机制”的问题
为进一步规范和加强彩票公益金的分配、使用和管理,提升资金使用绩效,体现彩票公益属性,根据国家有关法律法规和文件要求,会同财政等部门,不断完善监管机制。一是指导县(市、区)民政部门,严格按照资金支持范围,科学进行项目申报,充分发挥福彩公益金效益。二是将福彩公益金支付纳入预算管理一体化系统统一管理,按规定办理用款计划申请、资金支付、收支对账等,资金使用过程中涉及政府采购的,明确要求按照政府采购法律制度规定执行。三是围绕资金分配、拨付和使用等重点环节,联合财政部门定期开展专项检查,确保专款专用、规范使用。
三、关于“鼓励支持县级地区创新使用福彩公益金”的问题
在福彩公益金使用过程中,民政部门聚焦解决群众急难愁盼,主要用于支持服务老年人、残疾人、儿童等特殊群体的社会福利项目,持续用力改善民生。达州由于地处秦巴山区,发展基础薄弱,人口基数大(全省第三),劳务输出多,留守、空巢老人和困境留守、流动儿童数量庞大,低保、特困、孤儿等对象兜底保障责任重,基本公共服务供给存在较多短板。市民政局认真履职尽责,牢固树立“一盘棋”思想,会同各县(市、区)加大向上争取力度,确保更好资金落地达州,不断满足困难群体多层次、多样化需求。在工作实践中,我们认真践行“代表有建议、部门立行动、群众得实惠”理念,及时将您的真知灼见转化为具体行动,截至目前本年度已向上争取各类民政资金18.35亿元,居全省第二位,有效增进了民生福祉,切实增强了群众获得感。
最后,再次感谢您对民政工作的大力支持!
达州市民政局
2025年8月13日
(联系人:办公室 王坦坦 3091602 )
抄送:市人大常委会代表工委,市人大社会委,市政府督查室,市财政局。