​​唐印委员：

你在市政协五届五次会议上提出的《关于化解社区养老难题点亮幸福晚年之光的建议》（第429号提案）收悉。现将办理情况函告如下：

一是政策护航，夯实社区养老根基。一是深入调研，制定政策标准。市城乡规划编制中心正在开展“一老一小”专项课题研究，对宜独立占地的养老院、老年养护院和可综合设置的老年人日间照料中心、为老服务中心等养老设施体系用地布局、建设规模、服务半径等进行研究论证，为中心城区详细规划评估和编制提供规划技术支撑。市民政局出台《达州市政府购买居家养老服务实施办法》《达州市居家和社区养老服务导则》《关于推进全市社区养老服务综合体建设的通知》和《达州市基本养老服务清单》等制度文件加快社区居家养老服务标准化、规范化。二是加强协同，动态调整政策。市民政局联合市公安局、市城乡规划编制中心等部门对全市老龄人口结构情况、老龄人口区域分布情况、老龄人口流动趋势情况、养老服务需求情况和现有养老服务机构供给保障情况进行分析，形成《全市老龄人口变化趋势及民生需求分析》报告，明确关注重点地区和人群，优化配置养老资源。各县（市、区）民政部门积极开展老年人能力评估和特殊困难老人关爱巡访，摸清辖区内老年人口数量、结构分布及养老服务需求。重点关注家庭照护资源不足的高龄、失能和低收入老人，以帮助解决失能老人和空巢高龄老人的照料问题为核心目标，并围绕这一目标制定相关政策、配置公共资源、采取有效行动，将发展机构护理性床位及完善居家社区相关健康、照料服务列为养老服务的目标指向，积极编制养老服务十五五规划，确保政策贴合实际需求。

二是多元筹资，激发社区养老活力。一是逐年加大财政投入，2024年累计投入养老服务业发展专项补助资金2.7亿元，为养老设施建设与服务开展提供基础支撑；各级政府加大社会福利事业的彩票公益金倾斜力度，将不低于55%的资金用于支持发展养老服务。二是强化运营激励，对社区养老服务设施运营效果及服务情况综合评估合格的，按每个每年不低于2万元标准给予补贴。2025年已向上争取养老服务体系专项资金1.23亿元，用于公办养老机构设施设备购置、公办养老机构护理能力提升、社区养老服务综合体建设、示范性老年助餐网络建设、失能老年人家庭照护服务、困难老年人家庭适老化改造等项目。三是创新运营方式。通过采用公建民营、民办公助等模式，引导社会力量参与机构建设与运营。引进知名养老服务企业入驻达州建设运营公办养老机构，打造智慧养老、医养结合、长者食堂等社区养老服务项目，构建“个人出一点、企业让一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点”的运营机制。

三是立体宣传，提升社区养老认知。一是综合运用社区宣传栏、广播、新媒体平台和公益广告进行宣传。我市每年结合春节、重阳节等传统节日，组织50余场老主题活动，吸引5万余名老年朋友参与，社会组织为老人提供健康义诊、文艺表演等服务。统筹主流媒体与社区宣传阵地，展出尊老公益广告，“暖心重阳，情系老人”活动。开展2025—2026年全国示范性老年友好型社区申报创建工作，做好全国“敬老文明号”“敬老爱老助老模范人物”评选推荐工作。二是定期组织社区养老服务体验日，各地依托社区养老服务综合体和开放式复合型养老机构，定期开展养老服务体验活动，带领老年人及其家属参观服务中心各功能区，体验康复护理、文化娱乐、助餐等服务。安排专业人员现场讲解演示，如康复护理人员示范设备使用，餐饮人员介绍食材采购和营养搭配，增强老年人及其家属对社区养老服务的信任和认可。

最后，再次感谢你对民政工作的大力支持！

                           达州市民政局　　　　

     2025年8月20日

（联系人：养老服务和社会福利科    李媛媛    3091595）

抄送：市政府督查室，市政协提案委，市政协社法群委，市城乡规划编制中心，市财政局。